Дело № г. Дзержинск Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 9 февраля 2012 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Юровой О.Н., с участием истцов Власовой Е.А., Храмовой Е.В., при секретаре Соколовой Ю.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Е.А., Храмовой Е.В. к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Власова Е.А. и Храмова Е.В. обратились в суд с указанным иском к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, мотивируя тем, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке размером 1314,8 кв.м. по адресу: <адрес> по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждая. Дом построен в 1979 г. взамен старого, пришедшего в ветхое состояние, в соответствии с выпиской из решения <данные изъяты> № от 08.09.1977 г. «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов на своем земельном участке». Первоначально земельный участок предоставлялся размером 600 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. По данным ФГУ «Земельная кадастровая палата», земельный участок по указанному адресу разделен на две части: 146,12 кв.м. для ведения индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер № и 1168,6 кв.м. - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №. Спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 в собственность, они, истцы являются его правопреемниками и в настоящее время пользуются данным земельным участком в связи с приобретением права собственности на дом. Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок они не могут, в связи с чем просят признать за ними право собственности на земельный участок площадью 1314,8 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с долями в жилом доме, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» поставить вышеуказанный земельный участок на кадастровый учет как единый. В процессе рассмотрения дела истцы отказались от заявленных исковых требований в части требований об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» поставить земельный участок площадью 1314,8 кв.м. по адресу: <адрес>, на кадастровый учет как единый. Отказ от иска был принят судом, и определением суда от 09.02.2012 г. производство по делу в части указанных исковых требований было прекращено. Кроме того, в процессе рассмотрения дела, истцы изменили исковые требования и просят признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1360,0 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с долями в жилом доме. В настоящем судебном заседании истцы поддержали заявленные исковые требования. Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области по доверенности Арчажникова Л.А. в настоящее судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется её письменный отзыв, в котором она исковые требования не признала, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела и пояснений истцов судом установлено, что ФИО1 в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок № площадью 600 кв.м. по <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № заседания <данные изъяты> от 06.08.1953 г. (л.д.18-21), выпиской из протокола № заседания <данные изъяты> от 03.12.1953 г. (л.д. 22-25), а также договором № от 18.01.1954 г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, удостоверенным нотариусом первой государственной нотариальной конторы г. Дзержинска ФИО2 (л.д.16-17). Согласно выписки из решения <данные изъяты> № от 08.09.1977 г. «О разрешении строительства индивидуальных жилых домов на своем земельном участке» на вышеуказанном земельном участке было разрешено строительство нового дома взамен старого, пришедшего в ветхое состояние (л.д. 26). В настоящее время собственниками одноэтажного жилого дома площадью 114,40 кв.м. по адресу: <адрес>, по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждая являются Храмова (ФИО3) Е.В. - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом г. Дзержинска Нижегородской области 06.11.2003 г., реестровый номер №, в соответствии с которым Храмова (ФИО3) Е.В. является наследником имущества ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), и Власова (ФИО5) Е.А. - на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Второй Дзержинской государственной нотариальной конторы Горьковской области 24.11.1976 г., реестровый номер №, заключенного между ФИО6, действующей по доверенности от имени ФИО4 и Власовой (ФИО5) Е.А. (л.д.15). В свою очередь, право собственности на указанный жилой дом было приобретено ФИО4 на основании договора дарения от 26.10.1974 г., реестр №. Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности зарегистрировать на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Из установленных судом обстоятельств следует, что истцы являются правопреемниками собственника строения - ФИО4, который приобрел право собственности на жилой дом до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года). 01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление N № "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения <данные изъяты> оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и(или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Таким образом, на основании выше приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что истцы имеют право на приобретение бесплатно в собственность указанного земельного участка. В письме за 1987 г. N 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 19.07.2010г., имеющего кадастровый номер № его площадь составляет 1168,6 кв.м. В то же время, в соответствии с межевым планом и актом согласования местоположения границ указанного земельного участка, площадь земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время составляет 1360 кв.м. Со времени пользования земельного участка вышеуказанными лицами, земельный участок или часть его у собственников домовладения не изымались и каких-либо претензий к собственникам дома, пользовавшихся участком, не предъявлялось, местоположение границы земельного участка согласовано с владельцами смежных земельных участков, в связи с чем суд считает возможным признать за истцами право собственности на земельный участок в размере, указанном в акте согласования местоположения границ земельного участка, в соответствии с долями на жилой дом. На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 55, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Власовой Е.А. и Храмовой Е.В. удовлетворить. Признать за Власовой Е.А. право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер №, площадью 1360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Признать за Храмовой Е.В. право собственности на 1/2 долю земельного участка кадастровый номер № площадью 1360 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд. Судья: п/п О.Н. Юрова Копия верна. Судья: О.Н. Юрова Секретарь: Ю.М. Соколова