12- 228 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
16 июля 2010 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Николаевой Е.С. рассмотрев жалобу директора МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевиной Нины Витальевны на постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Дзержинска, Нижегородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Дзержинска, Нижегородской области от 18.06.2010 г. директор МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевина Н.В. признано виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Директор МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевина Н.В. оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить. В суде на рассмотрение жалобы Директор МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевина Н.В. жалобу поддержала.
Считает, что постановление вынесено незаконно, поскольку рассмотрено в ее отсутствие по причине ее ненадлежащего извещения, что касаемо выполнения предписания государственного пожарного надзора Номер обезличен от 03.06.2009 г. о замене линолеума в коридорах в вечерней школе № 9 в 2009/2010 учебном году было невозможно из-за отсутствия финансирования.
Представитель ОГПН по г. Дзержинску- Венецков А.А. в судебном заседании по рассмотрению жалобы, считает доводы жалобы обоснованными, поскольку административное дело должно рассматриваться в присутствии нарушителя.
Изучив материалы дела, выслушав, Пелевину Н.В., представителя ОГПН по г. Дзержинску, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Дзержинска, Нижегородской области от 18.06.2010 г. директор МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевина Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Судом установлено, что рассмотрение дела у мирового судьи было назначено на 18.06.2010г. Пелевиной Н.В. направлялась судебная повестка с уведомлением. Дело рассмотрено в ее отсутствие. Из материалов дела и пояснения Пелевиной Н.В. следует, что повестка была вручена Пелевиной Н.В. 19 июня 2010г.л.д. 19).
В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом; Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений : 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
Учитывая изложенное, судья считает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.29.6, 29.7 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Пелевиной Н.В. При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление о назначении административного наказания Пелевиной Н.В., вынесенное в ее отсутствие, при отсутствии сведений о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, подлежит отмене, а данное дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 г.Дзержинска, Нижегородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 г. Дзержинска, Нижегородской области от 18 июня 2010 г. о назначении административного наказания директору МОУ вечерней (сменной) общеобразовательной школы № 9 Пелевиной Нине Витальевне в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить и возвратить данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 8 г.Дзержинска, Нижегородской области.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна. Судья -
Секретарь-