Р Е Ш Е Н И Е 12 - 231/10
22 июля 2010г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Швецова Д.И., секретаря Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора ООО «Домовой» Сарычевой Светланы Ивановны на постановление о назначении административного наказания от 16 апреля 2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области Номер обезличен от 16.04.2010г. Сарычева С.И., как должностное лицо- исполнительный директор ООО «Домовой», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Согласно материалов дела на момент проверки 09.04.2010г.г. в 12-00 час. по адресу: Адрес1, выявлено нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, принятого Постановлением государственного комитета РФ по строительству и ЖКК Номер обезличен от 27.09.2009г., а именно:
-Разрушение кирпичной кладки крыльца подъезда Номер обезличен (п.4.2)
-Нарушение отмостки по периметру дома (п.4.1.7)
-Разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя по периметру дома (п. 4.2.3.4).
-Подтопление подвального помещения канализационными стоками (п.п.4.1.15., 4.1.9).
-Течь из раструбов канализации в подвальном помещении дома (п.п. 4.1.15,4.1.9)
Согласно п.3.1, 3.2, Договора управления многоквартирным домом по адресу: Адрес1 Номер обезличен от 01.09.20009г. ООО «Домовой» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. На основании приказа Номер обезличен от 18.11.2009г. на исполнительного директора ООО «Домовой» Сарычеву С.И. возложена персональная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, предусмотренная ст. 7.22 КоАП РФ.
По данному правонарушению составлен протокол Номер обезличен от 12.04.2010г. Постановление вынесено в присутствие Сарычевой С.И.
Сарычева С.И. оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что действительно имеются указанные нарушения дома и ограничиться устным замечанием, ссылаясь на то, что все пять пунктов нарушений относятся к текущему ремонту. Данное обстоятельство подтверждает представленные ею в судебное заседание перечень работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: Адрес2 (приложение Номер обезличен к договору Номер обезличен от 01.09.2009г.) Обязательства взятые ООО «Домовой» по оказанию услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома должны выполнятся. Нарушения указанные в п. 4, 5 были устранены в кротчайшие сроки. Остальные нарушения невозможно устранить в кротчайший срок. Считает, что действительно имеются нарушения, однако данные нарушения малозначительны, т.к. отсутствует существенная угроза охраняемым отношениям. Она исполняет должностные обязанности в полном объеме в соответствии с должностной инструкцией.
В судебном заседании по рассмотрению жалобы Сарычева С.И. доводы жалобы поддержала.
Представитель Сарычевой С.И. - Стамеднова С.И. доводы жалобы поддержала, просит постановление отменить. В судебном заседании пояснила, что действительно нарушения были. Все пять пунктов относятся к текущему ремонту. Ни каких отдельных договоров на проведение текущего ремонта заключать с собственниками не требуется.
Представитель-Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области- ФИО1 просит признать жалобу не обоснованной, а постановление оставить без изменения. Факт правонарушения установлен, разрушение жилищного фонда не является малозначительным правонарушением. Все пять пунктов относятся к текущему ремонту.
Выслушав доводы Сарычевой С.И., представителя Стамеднову С.И., представителя Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 проверив материалы административного дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Вина исполнительного директора ООО «Домовой» Сарычевой С.И в правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждается протоколом Номер обезличен от 12.04.2010г., который, суд признает надлежащим доказательством правонарушения.
Согласно материалов дела на момент проверки 09.04.2010г.г. в 12-00 час. по адресу: Адрес1, выявлено нарушение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, принятого Постановлением государственного комитета РФ по строительству и ЖКК Номер обезличен от 27.09.2009г., а именно:
-Разрушение кирпичной кладки крыльца подъезда Номер обезличен (п.4.2)
-Нарушение отмостки по периметру дома (п.4.1.7)
-Разрушение штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя по периметру дома (п. 4.2.3.4).
-Подтопление подвального помещения канализационными стоками (п.п.4.1.15., 4.1.9).
-Течь из раструбов канализации в подвальном помещении дома (п.п. 4.1.15,4.1.9)
Согласно п.3.1, 3.2, договора управления многоквартирным домом по адресу: Адрес1 Номер обезличен от 01.09.20009г. ООО «Домовой» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Судом установлено, что нарушения имелись. Согласно показаний Сарычевой С.И., ее представителя, а также материалов дела все пять пунктов относятся к текущему ремонту. Ни каких отдельных договоров на проведение текущего ремонта заключать с собственниками не требуется, поскольку согласно п.3.1, 3.2, Договора управления многоквартирным домом по адресу: Адрес1 Номер обезличен от 01.09.20009г. ООО «Домовой» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома л.д. 17).
На основании приказа Номер обезличен от 18.11.2009г. на исполнительного директора ООО «Домовой» Сарычеву С.И. возложена персональная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.
Кроме того, вина Сарычевой С.И. подтверждена Актом проверки Номер обезличен от 09.04.2010г.и предписанием Номер обезличен от 12.04.2010г.
Вина Сарычевой С.И. полностью доказана материалами дела. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, руководитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области правильно пришел к выводу о совершении Сарычевой С.И. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.
Постановление Номер обезличен от 16.04.2010г. вынесено в соответствии с законом, нормы права не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. ст. 7.22, 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление руководителя Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 16 апреля 2010 г. о назначении административного наказания исполнительному директору ООО «Домовой» Сарычевой Светлане Ивановне в виде административного штрафа в размере 4000 руб., за правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу исполнительного директора ООО «Домовой» Сарычевой Светланы Ивановны без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п Д.И.Швецов
Копия верна:
Судья: Секретарь: