12- 261 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
25 августа 2010 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев жалобу Немировой Ольги Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 04 июня 2010 г. о назначении административного наказания,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 04.06.2010 г. Немирова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
Немирова О.Н., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит отменить постановление.
В судебное заседание Немирова О.Н. не явилась извещена, причина не явки не известна.
Представитель Немировой О.Н.- Мажаева И.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Считает, что данное постановление незаконно, необоснованно, суд не верно применил нормы материального права и неверно оценил все обстоятельства и доказательства при рассмотрении дела. В тексте постановления мировой судья указывает на то, что заявитель свою вину признала, однако это не соответствует действительности. На процессе рассмотрения дела были заявлены ходатайства о приобщении к материалам дела доказательств обжалования постановления, штраф по которому и не был оплачен. Кроме того, мировой судья направляла запрос в Дзержинский городской суд, на который был получен ответ, что действительно дело об отмене постановления Номер обезличен от 26.02.2010 г. находится в производстве судьи ФИО1 и назначено слушание на 10.06.2010 г. Решение, а именно резолютивная часть, по данному делу было оглашено 30.06.2010 г. Полностью готовое решение об отмене постановления и прекращения дела заявитель получила 12.07.2010 года. Несмотря на данный ответ, мировой судья 04.06.2010 г. приняла решение привлечь Немирову О.Н. к административной ответственности. На основании вышеизложенного в силу ст. 24.5 КоАП РФ считает, что вина Немировой О.Н. в данном правонарушении отсутствует, а так же отсутствует состав правонарушения, так как постановление, по которому не был оплачен штраф, отменено.
Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что постановление мирового судьи законное и обоснованное. Просит в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, выслушав представителей, судья находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 04.06.2010 г. Немирова О.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Суд считает необходимым отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными им нарушениями материального характера.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела. Суд полагает, что мировым судьей приняты не все меры к выяснению всех обстоятельств по настоящему делу, а потому постановление мирового судьи подлежит отмене.
На основании ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно решения Дзержинского городского суда от 30 июня 2010г. постановление о назначении административного наказания Немировой О.Н. Номер обезличен от 26.02.2010г. отменено. Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ в отношении Немировой О.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Привлекая Немирову О.Н. к административной ответственности, суд не опроверг ее доводов о том, что на момент рассмотрения дела Немировой О.Н. обжаловалось постановление о назначении административного наказания Номер обезличен от 26.02.2010г., выводы суда о виновных действиях Немировой О.Н. не могут быть признаны обоснованными.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения в действиях Немировой О.Н. нельзя признать доказанным.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Одним из таких обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, является отсутствие состава административного правонарушения.
Учитывая, что обжалуемое судебное постановление не доказывают виновность Немирова О.Н. в совершении правонарушении, а вместе с тем и наличие в ее действиях состава административного правонарушения, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Что касается пропуска заявителем срока на подачу жалобы, то судья считает, возможным восстановить срок для обжалования постановления о назначении административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.25 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Жалобу Немировой Ольги Николаевны - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 04 июня 2010 г. о назначении административного наказания Немировой Ольге Николаевне в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 частью 1 КоАП РФ, в отношении Немировой Ольги Николаевны -прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна. Судья -
Секретарь-