12-289/2010
Р Е Ш Е Н И Е
01 сентября 2010 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бессонова Михаила Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области от 29 июня 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области от 29 июня 2010 г. Бессонов М.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Бессонов М.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.
В судебном заседании пояснил, что постановление по данному делу вынесено с нарушением норм процессуального права, а именно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ.
В соответствии, с данной нормой права дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Однако он надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения вышеуказанного дела, что подтверждается уведомлением, имеющимся в материалах дела, которое было возвращено в суд по причине, истечения срока хранения.
Повторно суд повестку в его адрес не высылал, тем самым были нарушены его права, закрепленные в Конституции РФ.
Кроме того, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно разъяснению п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела и в случае, когда с указанного места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
Тогда как Бессонов М.Г. проживает по адресу: Адрес1 и место жительства не менял.
Вывод суда в мотивировочной части постановления о том, что он надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела является ошибочным, так как сообщения о том, что Бессонов М.Г. получил судебную повестку в материалах дела, отсутствует, каких либо ходатайств им заявлено не было.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности Бессонова М.Г. был нарушен. Рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не извещенного надлежащим образом, является существенным нарушением процессуальных требований и основанием для отмены судебного постановления.
Представитель ДПС ОВД по ... району в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.
Выслушав Бессонова М.Г. изучив и проверив материалы данного административного дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области от 29 июня 2010 г. Бессонов М.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Материалами административного дела установлено, что 21 мая 2010 года в 17 часов 15 минут водитель Бессонов М.Г. на ... км автодороги ... в ... управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак Номер обезличен, совершил обгон транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения в нарушении требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».
Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом Номер обезличен от 21.05.2010 г. об административном правонарушении л.д. 3); рапортом и схемой сотрудника ГИБДД л.д. 4)., копией дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на участке автодороги Н.Новгород с ... км. по ... км. л.д. 15-20). Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами Бессонова М.Г. о его ненадлежащем извещении, поскольку согласно материалов административного дела Бессонов М.Г. дважды извещался по месту жительства. Возвращался конверт с указанием “истек срок хранения”. Имеющийся в материалах дела конверт, содержит сведения о том, что судебная повестка доставлялась органом почтовой связи по месту жительства Бессонова М.Г., а также сведения указывающих на причину ее неполучения адресатом “истек срок хранения”, в связи с чем данное обстоятельство может являться доказательством о надлежащем извещении Бессонова М.Г. о времени и месте рассмотрения дела л.д. 22, 23).
Суд приходит к выводу, что действия Бессонова М.Г. в неполучении судебных повесток свидетельствуют о не желании быть извещенным о дате судебного заседания и направлены с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.
При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении Бессоновым М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15. ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - обгон транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен».
При назначении вида административного наказания мировой судья учел степень общественной опасности правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство.
Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.15 ч. 4, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области от 29 июня 2010 г., о назначении административного наказания Бессонову Михаилу Геннадьевичу в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Бессонова М.Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна. Судья -
Секретарь-