12- 391 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
15 декабря 2010 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Квартал Прогресс» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02.11.2010 г. ООО «Квартал Прогресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
ООО «Квартал Прогресс», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, а дело в отношении предприятия прекратить, поскольку мировым судьей неправильно применены нормы материального права, не полностью изучены документы. В судебное заседание представитель Мажаева И.С. не явилась в связи с нахождением на больничном листе. Кроме того, повестка поступила в момент нахождения представителя ООО «Квартал Прогресс» на больничном, в связи, с чем ходатайство об отложении дела направить было некому. Так же считают, что отсутствует состав административного правонарушения, то есть зафиксированных нарушений, а именно: недостаточного напуска друг на друга листов шифера на кровле и наличие просветов, у органов Государственной жилищной инспекции Нижегородской области не имеется. В предписании указаны выявленные нарушения со ссылками на нарушенный нормативный акт, однако п.п. 4.6.1.1 и 4.6.1.12 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» № 170 от 217.09.2003 г. не являются регламентирующими по таким нарушениям. Таким образом, никаких нарушений нормативных актов нет. Принимая во внимание обстоятельства данного дела, считают, что ни нарушения сроков, ни самих нарушений не было и быть не могло.
В судебное заседание представитель ООО «Квартал Прогресс» -Мажаева И.С. не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02.11.2010 г. ООО «Квартал Прогресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Мировым судьей установлено, что на момент проведения мероприятия по государственному контролю 01.10.2010 года в 10 час. 10 мин. по адресу: <адрес> выявлено невыполнение ООО «Квартал-Прогресс» в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № от 04.08.2010 года, а именно: недостаточный напуск друг на друга листов шифера на кровле, наличие просветов.
Вина ООО «Квартал-Прогресс» полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 04 октября.2010г., предписанием от 04.08.2010 г., приказом о проведении внеплановой проверки № от 30.09.2010г., актом проверки выполнения предписания № от 01.10.2010г., уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 01.10.2010г., уведомлением о проведении внеплановой проверки № от 30 сентября.2010г.Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении ООО «Квартал-Прогресс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Суд апелляционной инстанции не принимает во внимание доводы представителя о том, что мировой судья вынес постановление в отсутствии представителя ООО «Квартал-Прогресс», поскольку ООО «Квартал-Прогресс» является самостоятельным юридическим лицом. Невозможность явки представителя по болезни не может являться обязательной причиной для отложения дела.
Доводы представителя ООО «Квартал-Прогресс», о том, что вина предприятия не доказана суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.
При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, а также имущественное положение ООО «Квартал-Прогресс».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.
Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02 ноября 2010 г. о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Квартал-Прогресс» в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Прогресс» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Федеральный судья: Д.И. Швецов