12- 407/ 2010
Р Е Ш Е Н И Е
г.Дзержинск 28 декабря 2010 года
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Федоров И.Е.,
при секретаре Кирбитовой Е.Н., рассмотрев жалобу ООО «Квартал Прогресс» на постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02 ноября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02.11.2010 г. ООО «Квартал Прогресс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
ООО «Квартал Прогресс», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, а дело в отношении предприятия прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, в жалобе указано, что мировым судьей неправильно применены нормы материального права, не полностью изучены документы, что вина ООО «Квартал-Прогресс» по данному нарушению отсутствует, а действия ГЖИ НО противоречат законодательству и нарушают права и интересы ООО «Квартал-Прогресс», которое не может быть субъектом данного правонарушения, так как не является собственником помещений в данном многоквартирном доме, а является управляющей организацией. Объективная сторона также не доказана, так как не было совершено никаких противоправных действий. Таким образом, отсутствие состава административного правонарушения выражается в отсутствии такого качества административного правонарушения, как виновность. Отсутствие виновности означает, что не установлена форма вины привлекаемого лица.
ООО «Квартал Прогресс» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель не явился в связи с занятостью в другом процессе, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, просил в его отсутствие рассмотреть жалобу, на доводах которой настаивал.
Представитель Дзержинского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе ООО «Квартал Прогресс»в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, нахожу жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела на момент проведения мероприятия по государственному контролю 01.10.2010 года в 09 час. 10 мин. по адресу: Адрес1 выявлено невыполнение ООО «Квартал-Прогресс» в установленный срок законного предписания Государственной жилищной инспекции Нижегородской области № от 04.08.2010 года, а именно не устранены разрушение по низу балконной плиты над балконом квартиры № защитного слоя бетона, а также разрушение бетона с торца данной балконной плиты с оголением арматуры.
Вина ООО «Квартал-Прогресс» полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 04 октября.2010г., предписанием от 04.08.2010 г., приказом о проведении внеплановой проверки № от 30.09.2010г., актом проверки выполнения предписания № от 01.10.2010г., уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 01.10.2010г., уведомлением о проведении внеплановой проверки № от 30 сентября.2010г.Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется. Приложенные к жалобе документы были предметом исследования в судебном заседании у мирового судьи, поэтому дополнительной оценки не требуют.
При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении ООО «Квартал-Прогресс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Суд апелляционной инстанции не принимает во внимание доводы представителя о том, что мировой судья вынес постановление в отсутствии представителя ООО «Квартал-Прогресс», поскольку ООО «Квартал-Прогресс» является самостоятельным юридическим лицом. Невозможность явки представителя по болезни не может являться обязательной причиной для отложения дела.
Доводы представителя ООО «Квартал-Прогресс», о том, что вина предприятия не доказана суд не может принять, поскольку выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.
При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, а также данные о правонарушителе ООО «Квартал-Прогресс».
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.
Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Дзержинска, Нижегородской области от 02 ноября 2010 г. о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Квартал-Прогресс» за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью «Квартал-Прогресс» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: п/п И.Е.Федоров
Копия верна.
Судья: И.Е.Федоров