№
Р Е Ш Е Н И Е
г.Дзержинск 5 мая 2011 года
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Фроловичев А.В., при секретаре Шальнове С.А., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Дзержинского МРО УФСПП по Нижегородской области Игошиной Н.А. на постановление Мирового судьи судебного участка №5 г.Дзержинска от 24.03.2011, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Митрофанова С.В. за отсутствием состава административного правонарушения,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Дзержинска Нижегородской области от 28.12.2010 Митрофанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Данным постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Дзержинска Нижегородской области от 28.12.2010, вступившим в законную силу 14.01.2011 Митрофанов С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 400 рублей. Однако, в установленный законом срок - до 14.02.2011 Митрофанов С.В. штраф не уплатил.
По данному факту, 22.03.2011 Дзержинским МРО УФССП по Нижегородской области в отношении Митрофанова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
24.03.2011 мировым судьей судебного участка № 5 г. Дзержинска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Митрофанова С.В. за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, судебный пристав - исполнитель Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области Игошина Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить.
В судебном заседании судебный пристав - исполнитель Игошина Н.А. поддержала доводы жалобы и пояснила, что мировым судьей неверно применен п.5 ст.4.1 КоАП РФ.
Выслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу о том, что обжалуемое постановление не соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Однако данное положение закона ошибочно применено мировым судьей.
Материалами дела установлено, что 28.12.2010 Митрофанов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Данным постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Дзержинска Нижегородской области от 28.12.2010, вступившим в законную силу 14.01.2011 Митрофанов С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 400 рублей. Однако, в установленный законом срок - до 14.02.2011 Митрофанов С.В. штраф не уплатил.
При таких обстоятельствах, неуплата Митрофановым С.В. административного штрафа по постановлению о назначении административного наказания мирового судьи судебного участка №6 г.Дзержинска Нижегородской области от 28.12.2010 в установленный законом срок является в соответствии со ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Таким образом, при наличии предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
При этом, как установлено материалами административного дела, иным полномочными должностными лицами протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Митрофанова С.В. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №6 г.Дзержинска Нижегородской области от 28.12.2010 не составлялось и к административной ответственности он за данное правонарушение не привлекался.
Таким образом, отсутствуют основания для вывода мирового судьи о повторном привлечении Митрофанова С.В. к административной ответственности, вследствие чего обжалуемое постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 5 ст.4.1, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит отмене.
В то же время, из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28.2 КоАП РФ лицу, привлекаемому к административной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3 ст.28.2 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении от 22.03.2011 является самостоятельным процессуальным документом, в котором определена норма КоАП РФ - ч.1 ст.20.205 КоАП РФ, нарушение которой, как об этом считает должностное лицо Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области, допущено Митрофановым С.В. В связи с этим разъяснение Митрофанову С.В. положения ст.51 Конституции РФ являлось обязательным условием.
Учитывая, что устранить на стадии рассмотрения дела допущенное нарушение требований КоАП РФ не представляется возможным, без чего не достигается правовая определенность по данному делу, а возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения административного дела не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь стст. 20.25, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Жалобу судебного пристава-исполнителя Дзержинского МРО УФСПП по Нижегородской области Игошиной Н.А. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Дзержинска, Нижегородской области от 24 марта 2011 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Митрофанова С.В. за отсутствием состава административного правонарушения - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 частью 1 КоАП РФ, в отношении Митрофанова С.В. -прекратить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Дзержинского городского суда
Нижегородской области А.В. Фроловичев