Решение по жалобе Левиной Т.А. на постановление мирового судьи с/у №3 г.Дзержинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ (вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е

                                                 

21 сентября 2011 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., рассмотрев жалобу Левиной Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Дзержинска, Нижегородской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

                                                        у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Дзержинска, Нижегородской области от 01.09.2011 г. Левина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Левина Т.А., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, дело в отношении нее прекратить.

В судебном заседании Левина Т.А. доводы жалобы поддержала, пояснила, чтов соответствии со статьей 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоватьсяили распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. Здание <данные изъяты> построено в 1961 году, ежегодно перед началом <данные изъяты> принимается межведомственной комиссией, угрозу для жизни и здоровья <данные изъяты> не представляет. Более того, на запрос Министерства <данные изъяты> от 10.08.2011 получено разъяснение Главного государственного инспектора Нижегородской области по пожарному надзору, что к объектам проектирование которых началось до 01 мая 2009 года, должны применяться все технические и проектные решения, принятые в соответствии с действующими на тот момент нормами.

В связи с тем, что устранение вышеуказанных нарушений требуют значительных финансовых затрат (составление проекта, расчет пожарных рисков), заявитель неоднократно направляла служебные записки на имя <данные изъяты> об изыскании средств для устранения этих требований. В настоящее время средства для этого предусмотрены в бюджете 2012 года.

Все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что устранение вмененных ей нарушений Правил пожарной безопасности зависят от финансовых средств, распорядителем которых она не является, и которые выделяются- учреждению в соответствии со сметой. Заявителем предприняты все меры в пределах ее должностных обязанностей для устранения указанных нарушений. Ее вины в нарушении указанных требований Правил пожарной безопасности не имеется, следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности является незаконным, а постановление необоснованным.

Представитель ОГПН по г. Дзержинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

        Изучив материалы дела, выслушав Левину Т.А. судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Дзержинска, Нижегородской области от 01.09.2011 г. Левина Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч. 13 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

           В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Мировым судьей установлено, что 11.08.2011 года в отношении Левиной Т.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13. ст. 19.5 КоАП РФ из которого следует, что 11.08.2011 года в 15 часов 00 минут в здании и на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> при проведении внепланового мероприятия по надзору за соблюдением предписаний ГПН по устранению нарушений требований пожарной безопасности было выявлено не выполнение пунктов предписания государственного пожарного надзора об устранении нарушений законодательства в установленный срок (срок исполнения 12.07.2011 г. ) от 21.03.2011 г.

         Вина Левиной Т.А. полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 11.08.2011 г. , распоряжением ОГПН по г. Дзержинску о проведении внеплановой проверке от 09.03.2011 г., актом проверки от 21.03.2011 г., предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 21.03.2011 г., распоряжением ОГПН по г. Дзержинску от 15.07.2011 г., актом проверки от 11.08.2011 г., определением о передаче материала по подведомственности от 11.08.2011 г., частичными пояснениями Левиной Т.А. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Мировой судья обоснованно не принял во внимание доводы Левиной Т.А. о не совершении ею административного правонарушения, поскольку данные доводы опровергается имеющимися материалами дела.

Доводы Левиной Т.А. по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку. Кроме того, по мнению суда доводы Левиной Т.А. надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении Левиной Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере <данные изъяты>.

        При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5 ч. 13, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

                                                            Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Дзержинска, Нижегородской области от 01 сентября 2011 г. о назначении административного наказания Левиной Т.А. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч. 13 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Левиной Т.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                           п/п                                                      Д.И. Швецов

Копия верна.

Судья -