№ Р Е Ш Е Н И Е 22 июля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Погомий П.А., При секретаре Прозоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Кондрашкиной С.В. на постановление <данные изъяты> государственной жилищной инспекции <адрес> от 11. 03. 2011 года № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7. 22 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением <данные изъяты> государственной жилищной инспекции <адрес> № от 11. 03. 2011 года Кондрашкина С.В., - <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. 18. 03. 2011 года в вышестоящий орган было подано заявление об отмене постановления № от 11. 03. 2011 года по данной жалобе принято решение № от 24. 03. 2011 года постановление оставить без изменений, жалобу без удовлетворения. Из проведенной проверки 07. 02. 2011 года по адресам: <адрес> д. №, д. №, д. № выявлены нарушения: не было принято достаточных мер по своевременному удалению наледей и сосулек по периметру кровли. Не согласившись с данным постановлением Кондрашкина С.В. обратилась в суд с жалобой, на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что действительно имеются указанные нарушения, которые исправлены и просит суд ограничиться устным замечанием, ссылаясь на то, что ООО «<данные изъяты>» с 01.09.2009 года на территории муниципального образования <адрес> осуществляет управление многоквартирными домами в количестве № штук. В соответствии с п. 3.6.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правил) накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещать в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы. В соответствии с п. 4.6.1.23. Правил удаление наледей и сосулек должно производиться по мере необходимости. В период весеннего потепления происходит таяние снега и вследствие этого происходит образование наледей и сосулек на всем обслуживаемом нашей организацией жилфонде. Удалить наледи и сосульки одновременно по всему жилфонду не представляется возможным. Однако они предпринимали все необходимые меры для проведения данных мероприятий в кратчайшие сроки. Об этом свидетельствуют наряд - задания, о сбивании сосулек и удалении наледи многоквартирных домов. Кроме того ООО «<данные изъяты>» заключало договоры с промышленными альпинистами для ускорения проведения указанных выше работ. По домам, где непосредственно был проведен осмотр, наледь и сосульки были удалены в кратчайшие сроки. Считает, что действительно имеются нарушения, однако данные нарушения малозначительны, т.к. отсутствует существенная угроза охраняемым отношениям. Она исполняет должностные обязанности в полном объеме в соответствии с должностной инструкцией. Согласно материалов дела 07. 02. 2011 года помощником прокурора г. Дзержинска Солдатовой Ю.А., в рамках осуществления надзора за выполнением организациями, обслуживающими жилищный фонд, требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в части обязанности производить удаление наледей и сосулек, снежных навесов на всех видах кровель, с балконов и козырьков домов, совместно с <данные изъяты> отдела государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО1 был осуществлен объезд по улицам <адрес> и произведен осмотр многоквартирных жилых домов. По результатам осмотра были составлены соответствующие акты. При осмотре жилых домов № по <адрес>, № №, №, № по <адрес> было выявлено наличие наледей и сосулек по периметру кровли названных домов. Было установлено, что перечисленные дома обслуживаются ООО «<данные изъяты>». В соответствии с нормами жилищного законодательства работы по удалению наледей, сосулек, снежных навесов на всех видах кровель, с балконов и козырьков должны выполняться обслуживающими жилищный фонд организациями. Так, согласно п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В пункте 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 М 491, установлено, что в состав общего имущества, в том числе включаются крыши. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или/ нежилыми помещениями, помещениями общего пользовании, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом. В соответствии с п. 3.6.14. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила) накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы. В соответствии с Пунктом 4.6.1.23. Правил удаление наледей и сосулек должно производиться по мере необходимости. В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Статья 7.22. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Между тем, при осмотре многоквартирных жилых домов было установлено, что со стороны ООО «<данные изъяты>» не было принято достаточных мер по своевременному удалению наледей и сосулек по периметру кровли домов № по <адрес>, № №, №, № по <адрес>, в результате чего не были соблюдены приведенные выше нормы жилищного законодательства. Выполнение требовании жилищного законодательства, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме должно обеспечиваться руководителем обслуживающей дом организации. Текущее руководство деятельностью ООО «<данные изъяты>» осуществляет <данные изъяты> Кондрашкина С.В. в соответствии с выданной ей ООО «<данные изъяты>» доверенностью № от 21. 05. 2010 года. По данному правонарушению составлено постановление № от 11. 03. 2011 года. Постановление вынесено в присутствии Кондрашкиной С.В. Кондрашкина С.В. оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что действительно имеются указанные нарушения дома и просит ограничиться устным замечанием. Заявитель Кондрашкина С.В. и ее представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены, просят рассмотреть жалобу в их отсутствие, доводы жалобы поддерживают. Представитель <данные изъяты> Государственной жилищной инспекции <адрес> просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, просит признать жалобу не обоснованной, а постановление оставить без изменения. Факт правонарушения установлен, разрушение жилищного фонда не является малозначительным правонарушением. Исследовав доводы жалобы, проверив материалы административного дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Вина <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Кондрашкиной С.В. в правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, подтверждается постановление № от 11. 03. 2011 года, который, суд признает надлежащим доказательством правонарушения. Согласно материалов дела на момент проверки 07. 02. 2011 года помощником прокурора г. Дзержинска Солдатовой Ю.А. был произведен осмотр жилых домов № по <адрес>, № №, №, № по <адрес> было выявлено наличие наледей и сосулек по периметру кровли названных домов. Было установлено, что перечисленные дома обслуживаются ООО «<данные изъяты>». В соответствии с нормами жилищного законодательства работы по удалению наледей, сосулек, снежных навесов на всех видах кровель, с балконов и козырьков должны выполняться обслуживающими жилищный фонд организациями. Судом установлено, что нарушения имелись. Согласно показаний Кондрашкиной С.В., а также материалов дела ООО «<данные изъяты>» обязано оказывать услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Текущее руководство деятельностью ООО «<данные изъяты>» осуществляет <данные изъяты> Кондрашкина С.В. в соответствии с выданной ей ООО «<данные изъяты>» доверенностью № от 21. 05. 2010 года. Также данной доверенностью <данные изъяты> Кондрашкина С.В. уполномочена <данные изъяты> Являясь <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Кондрашкина С.В. выполняет <данные изъяты> и <данные изъяты> функции, в связи, с чем он должен нести административную ответственность как должностное лицо. Вина Кондрашкиной С.В. полностью доказана материалами дела. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется. При таких обстоятельствах, руководитель <данные изъяты> Государственной жилищной инспекции <адрес> правильно пришел к выводу о совершении Кондрашкиной С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ. Постановление № от 11. 03. 2011 года вынесено в соответствии с законом, нормы права не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь ст.ст. ст. 7.22, 30.1-30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление заместителя руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> № от 11. 03. 2011 года о назначении административного наказания <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Кондрашкиной С.В. в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» Кондрашкиной С.В. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области. Копия верна: Судья: Федеральный судья п/п Погомий П.А.