Решение по жалобе Дожкина А.В.на постановление мирового судьи с/у №7 г.Дзержинска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2011 года

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Погомий П.А.,

при секретаре Прозоровой И.Е.

С участием лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении Ложкина А.В.,

Представителя лица в отношении, которого составлен протокол, об административном правонарушении адвоката Полынкиной Н.С., предоставившей удост. и ордер ,

рассмотрев жалобу Ложкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 03 мая 2011 года о назначении административного наказания по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ,

                                                        у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 03. 05. 2011 года Ложкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

        Ложкин А.В., оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить. Постановление считает незаконным и необоснованным, выводы мирового судьи не соответствуют обстоятельствам дела, протоколы составлены изначально с нарушениями, так как он подписал чистые бланки и заполнены они были без его участия. Кроме того, в этот же день он проходил осмотр у врача и был допущен к работе. Просит дело производством прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании Ложкин А.В. доводы своей жалобы подтвердил и пояснил, что в судебное заседание он не вызывался, о дне рассмотрения административного дела его не извещали. Кроме того, сотрудниками ГИБДД документы с его непосредственным участием не составлялись, им был подписан пустой бланк. Протокол об отстранении от вождения ему не вручался. Медицинское освидетельствование он не отказывался проходить. В день составления протокола 09. 04. 2011 года алкоголь не употреблял, согласно путевого листа утром, в 07 часов 30 минут был освидетельствован врачом по месту работы и допущен к управлению автомобилем. Кроме того, в 10 часов он обратился в ГУЗ «<данные изъяты>», где был составлен акт , который на наличие алкоголя не указал. Исследование проводилось с 10 часов 51 минуты до 11 часов 25 минут.

Сотрудник ИДПС полка ГИБДД при ГУВД по <адрес> ФИО1, надлежащим образом уведомлен, в судебное заседания не являлся по причине нахождения в очередном отпуске.

      Выслушав заявителя, его адвоката, изучив материалы дела, суд находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

              В соответствии со ст. 12.26 Кодекса, невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 03. 05. 2011 года Ложкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

          В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

           В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2). Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

        Мировым судьей установлено, что 09. 04. 2011 года, в 08 часов 20 минут, водитель Ложкин А.В. управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак на <адрес> был остановлен сотрудниками полка ДПС ГИБДД при ГУВД по <адрес>. Сотрудником ГИБДД, водитель Ложкин А.В. был отстранен от управления транспортным средством, основанием для отстранения явились: запах алкоголя изо рта. 09. 04. 2011 года водителю Ложкину А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, с применением технического средства анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе <данные изъяты>. от прохождения освидетельствования в присутствии двух понятых отказался, о чем сделана запись в акте.

         Вина правонарушителя полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении от 09. 04. 2011 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 09. 04. 2011 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 09. 04. 2011 года., актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 09. 04. 2011 года. Протоколы составлены в присутствии двух понятых, подписи которых в протоколах имеются. Протоколы составлены без процессуальных нарушений и в соответствии с правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление данного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденные постановлением правительства от 26 июня 2008г. № 475., письменными объяснениями ФИО2 и ФИО3 Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами Ложкина А.В. о том, что мировой судья незаконно вынес постановление в отсутствие Ложкина А.В., поскольку согласно протоколов от 09. 04. 2011 года Ложкин А.В. указал адрес регистрации Адрес1 кроме того, в том же протоколе место проживания Ложкиным указан Адрес2, судебная повестка направлена по адресу 18. 04. 2011 года, однако была возвращена, с указанием: адресат по указанному адресу не проживает (л.д.17).

Суд также не может согласиться с данными доводами Ложкина А.В., что расписывался он в чистых бланках протоколов и писал под диктовку инспектора ДПС. Однако суд, критически относится к данной версии защиты, так как в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4), имеется собственноручная запись Ложкина, что от прохождения медицинского освидетельствования он отказывается, т.к. вечером выпил бутылку пива, что со ст. 12.26 КоАП РФ, ознакомлен. Доводы Ложкина о процессуальных нарушениях при составлении протоколов и актов в отношении Ложкина, по мнению суда, данные доводы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.Из постановления об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса заявителю разъяснены, с положением ст.51 Конституции РФ он ознакомлен, копия протокола ему вручена.

Заявитель считает, что протокол о направлении его на медосвидетельствование и протокол об административном правонарушении составлены с нарушением требований закона, в отсутствие понятых.

Согласно ст.27.12 Кодекса :

1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции.

(в ред. Федерального закона от 29.03.2007 N 39-ФЗ)

3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Имеющиеся в материалах дела протоколы об отстранении от управления транспортным средством и о направлении заявителя на медицинское освидетельствование полностью соответствует требованиям изложенной ст.27.12 Кодекса.

В соответствии со ст. 28.2. Кодекса:

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

            Из протокола об административном правонарушении, составленном по делу, следует, что требования ст.28.2 Кодекса полностью соблюдены.

          Копии указанных протоколов заявителю вручены, о чем свидетельствуют его подписи в них.

         Заявитель считает, что при составлении данных протоколов обязательно было присутствие понятых, свидетелей.

           Согласно ст.25.7 Кодекса в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено не заинтересованное в исходе дела лицо.

            Нормами ст.ст.27.12, 28.2 Кодекса присутствие понятых при составлении данных протоколов не предусмотрено, свидетели указываются в протоколе, если таковые имелись, в связи, с чем доводы заявителя в данной части не могут быть приняты во внимание.

            В деле имеются объяснения заявителя на отдельном бланке, где указано, что он отказался от медицинского освидетельствования, данное объяснение написано рукой заявителя, фактически признавшего наличие у него остаточного алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах, мировой судья правильно пришел к выводу о совершении Ложкиным А.В., административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

         Доводы защиты, что помимо прохождения медосмотра утром 9 апреля 2011 года, Ложкин был после 11 часов дня проверен на предмет наличия алкогольного опьянения в <данные изъяты>, где у него состояния алкогольного опьянения не зафиксировано, суд относится критически, т.к. Ложкин был остановлен сотрудниками ДПС в 8 часов 20 минут, а освидетельствование проводилось по истечении двух часов. Кроме того, суд критически относится к показаниям Ложкина и акту мед освидетельствования, т.к., Ложкин в ходе опроса в судебном заседании суда апелляционной инстанции пояснил, что представители его работы приехали около 11 часов, в начале 12 часа, в то время, как пост ДПС находится в населенном пункте <адрес>», а <данные изъяты> на <адрес>, т.е. маршрут через половину <адрес>, при этом в акте указано время обращения в <данные изъяты> 09.04.2011 года в 10 часов 50 минут. Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции были допрошены свидетели ФИО4 и ФИО5.

            Свидетель ФИО4 пояснил, что на посту ДПС «<адрес>», был остановлен сотрудниками ДПС водитель Ложкин, который управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак . Сотрудником ГИБДД, водитель Ложкин А.В. был отстранен от управления транспортным средством, основанием для отстранения явились: запах алкоголя изо рта. Водителю Ложкину А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, как проходило освидетельствование и были ли понятые, он не знает, т.к. Ложкин ушел на пост ДПС. Он находился в машине, т.к. он работает с Ложкиным в одной организации и возвращался из г. <адрес> домой в <адрес> и Ложкин согласился подвезти его. Около 11 часов приехали представители организации, где они работают и Ложкина повезли на освидетельствование, это было в 11 часов, может после 11 часов.

             Свидетель ФИО5 пояснил, что Ложкин А.В., его непосредственный подчиненный по работе. Около 9 часов утра 9 апреля 2011 года, он находился в отгуле, ему позвонили по поводу задержания на посту ДПС <адрес>», водителя Ложкина в состоянии опьянения. Прибыв на место составления административного правонарушения в начале 11 часа дня, он попытался узнать у Ложкина почему тот был задержан и на него составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 КоАП РФ, Ложкин ничего внятного пояснить не мог, сказал, что вечером выпил бутылку пива. Почему Ложкин отказался проходить мед.освидетельствование он не понимает.

           При назначении вида административного наказания мировой судья учел личность Ложкина А.В. в отношении, которого ведется административное производство, то что данное правонарушение носит повышенную общественную опасность, так как ставит под угрозу безопасность и жизнь людей.

Обстоятельств, отягчающих, смягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.26 ч. 1, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска, Нижегородской области от 03 мая 2011 года о назначении административного наказания Ложкину А.В. в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ложкина А.В. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                               п/п                                          Погомий П.А.

Копия верна. Судья -