№ Р Е Ш Е Н И Е г.Дзержинск «01» августа 2011 года Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Жидких А.А., при секретаре Сарбаевой С.Е., рассмотрев жалобу <данные изъяты> Борисова А.В. на постановление <данные изъяты> отдела государственной жилищной инспекции <адрес> от 28.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением <данные изъяты> отдела государственной жилищной инспекции <адрес> № от 28.04.2011г. должностное лицо <данные изъяты> Борисов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей. Борисов А.В., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что с 01.09.2009г. на территории муниципального образования <адрес> осуществляет управление многоквартирными домами в количестве № штук. В соответствии с п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы. В соответствии с п.4.6.1.23. Правил удаление наледей и сосулек должно производиться по мере необходимости. В период весеннего потепления происходит таяние снега и вследствие этого происходит образование наледей и сосулек на все обслуживаемом организацией жилфонде. Удалить наледи и сосульки одновременно по всему жилфонду не представляется возможным. Однако они предпринимали все необходимые меры для проведения данных мероприятий в кратчайшие сроки. Об этом свидетельствуют наряд-задания о сбивании сосулек и удалении наледи других многоквартирных домов. Кроме того, ООО «<данные изъяты>» заключало договоры с промышленными альпинистами для ускорения проведения указанных выше работ. По домам, где непосредственно был проведен осмотр, наледь и сосульки были удалены в кратчайшие сроки. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ «При малозначительности совершенного административного правонарушения орган, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием». Просит постановление от 28.04.2011г. отменить, применить положения ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием. В судебное заседание <данные изъяты> Борисов А.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении заместитель руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился. Изучив представленный административный материал, суд приходит к выводу о том, что жалоба <данные изъяты> Борисова А.В. необоснованна и подлежит отклонению, а постановление <данные изъяты> отдела государственной жилищной инспекции <адрес> от 28.04.2011г. № законно и обоснованно по следующим основаниям. В силу ст.ст. 30.6, 30.7 п. 4 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьёй, должностным лицом единолично. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В силу п. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно материалов дела на момент проверки 31.03.2010г. по адресу: <адрес> на основании положения о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением Правительства <данные изъяты> от 21.12.2007г. № 503, а также приказа руководителя (заместителя руководителя) государственной жилищной инспекции <адрес> о проведении инспекционного обследования жилищного фонда от 30.03.2011г. № было проведено инспекционное обследование жилищного фонда с целью исполнения жилищного законодательства в части удаления сосулек и наледей с карнизных частей кровель многоквартирных домов. На момент проведения обследования установлено наличие сосулек и наледей на карнизных частях кровель многоквартирных домов по <адрес>, <адрес>, находящихся в управлении ООО «<данные изъяты>». Согласно п.1.2, 1.3 Договора оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов № от 01.07.2010г. (л.д. 32-33) ООО «<данные изъяты>» обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, указанных в приложении № к договору. Под содержанием общего имущества многоквартирного дома понимается комплекс работ и услуг по: надлежащему содержанию мест общего пользования и придомовой территории, контролю за их состоянием; надлежащему содержанию конструктивных элементов многоквартирного дома, контролю за их состоянием; поддержанию в исправном состоянии, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и их оборудования. В соответствии с п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах формироваться в валы. В соответствии с п. 4.6.1.23. Правил удаление наледей и сосулек должно производиться по мере необходимости. В силу п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом. Кроме того, приказом №_ от 01.07.2009г. ООО «<данные изъяты> Борисов А.В. назначен <данные изъяты> управляющей компании. Таким образом, в действиях <данные изъяты> Борисова А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. Данное постановление вынесено в присутствии Борисова А.В. Вина исполнительного директора ООО «<данные изъяты> Борисова А.В. в совершенном административном правонарушении доказана материалами дела: - уведомлением о рассмотрении дела об административном правонарушении от 27.04.2011г.; - уведомлением о рассмотрении дела об административном правонарушении от 27.04.2011г.; - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.04.2011г.; - рапортом помощника прокурора г.Дзержинска Солдатовой Ю.А.; - приказом №_ от 01.07.2009г. ООО «<данные изъяты>»; - договором № оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов от 01.07.2009г.; - дополнительным соглашением № к договору № оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов от 01.01.2010г.; - справкой от 10.03.2011г. помощника прокурора г.Дзержинска Солдатовой Ю.А; - актом обследования жилищного фонда № от 31.03.2011г. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводами <данные изъяты> Борисова А.В. о том, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, поскольку устранение выявленных нарушений не является основанием к прекращению административного дела в связи с малозначительностью. Заместитель руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО1 правильно пришел к выводу о совершении <данные изъяты> Борисовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. При назначении вида административного наказания было учтено: характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено. При рассмотрении административного дела также нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ, оснований к отмене постановления не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья, Р Е Ш И Л: Постановление № от 28.04.2011г. заместителя руководителя государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО1 о назначении административного наказания должностному лицу <данные изъяты> Борисову А.В. в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Борисова А.В. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья п/п А.А.Жидких Копия верна. Судья: Секретарь: