№

Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2012 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев жалобу Лысова С.А. на постановление начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району от 15 ноября 2011 года о назначении административного наказания,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району ФИО1 от 15 ноября 2011 года Лысов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Лысов С.А., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что процессуальные документы, вынесены с нарушением норм права, а именно в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения и в постановлении также отсутствует время совершения правонарушения, в связи с чем не возможно установить в какой конкретно именно период времени заявитель проживал в <адрес>. В период с 18 лет и по настоящее время проживал по месту регистрации в Адрес1, место жительства не менял. Доказательств убытия на новое место жительства или временного проживания без снятия с воинского учета, в материалах дела не имеется. Доводы начальника ВКНО по г. Дзержинску и Володарскому району ничем не подтверждены, в связи с чем считает, что отсутствует само событие административного правонарушения.

В судебное заседание Лысов С.А. не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявления, просил данное дело рассматривать в свое отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

Представитель военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району ФИО1 от 15 ноября 2011 года Лысов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Суд считает необходимым отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району в связи с допущенными им нарушениями процессуального характера.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются …, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении не указан период с какого времени Лысов С.А. проживал в <адрес> без снятия с учета по месту регистрации, не указан адрес его проживания в <адрес>, отсутствуют объяснения лица в отношении которого ведется административное производство.

Учитывая изложенное, судья считает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ст.28.2, 29.10 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Лысова С.А.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление о назначении административного наказания Лысову С.А. подлежит отмене, а поскольку срок привлечения к административной ответственности по делу не истек, дело надлежит направить в отдел военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району для принятия решения.

Что касается пропуска заявителем срока на подачу жалобы, то судья считает, что срок для обжалования постановления о назначении административного наказания не пропущен, поскольку возможность обжалования у Лысова С.А. возникла с 15 ноября 2011 г., т.е. со дня получения копии постановления. Жалоба первоначально им была направлена в течении 10 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 21.5, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

                                                            Р е ш и л :

Постановление начальника отдела военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району ФИО1 от 15 ноября 2011 года о назначении административного наказания Лысову С.А. в виде административного штрафа в размере 500 руб., за правонарушение, предусмотренное ст. 21.5 КоАП РФ,- отменить, материал направить на новое рассмотрение в отдел военного комиссариата Нижегородской области по г. Дзержинску и Володарскому району.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья                     п/п                        Д.И.Швецов

Копия верна:

Судья: