Решение по жалобе Кузнецовой Н.В. на постановление о назначении административного наказания (вступило в законную силу)



Р Е Ш Е Н И Е

01 февраля 2012 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев жалобу Кузнецовой Н.В. на постановление от 21 декабря 2011 года о назначении административного наказания,

                                                        у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 21 декабря 2011 года Кузнецова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Кузнецова Н.В., оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить.

В судебном заседании Кузнецова Н.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что 21.12.2011 года в 10 часов 38 минут она двигалась на своем автомобиле по <адрес> в правом ряду, выехав на проспект с <адрес> на разрешающий сигнал светофора. Двух девушек переходивших дорогу от ТЦ «<данные изъяты>» по нерегулируемому пешеходному переходу она заметила. Когда пешеходы подошли к трамвайным путям, заявитель снизила скорость. В момент когда оба пешехода находились в межрельсовом пространстве трамвайных путей попутного для нее направления, заявитель проехала нерегулируемый пешеходный переход и была остановлена сотрудниками ГИБДД. Инспектор ГИБДД продемонстрировал кадры видеорегистратора, на которых четко зафиксирован момент проезда пешеходного перехода и нахождение пешеходов в этот момент между рельсами трамвайных путей. С претензиями сотрудников ГИБДД заявитель не согласилась, указав отсутствие пешеходов на проезжей части и на движение ее автомобиля по правой полосе движения. Инспектор ГИБДД пояснил, что трамвайные пути попутного направления являются проезжей частью, а поскольку в соответствии с п. 14.1 ПДД водитель транспортного средства обязан остановиться перед пешеходом, вступившим на проезжую часть для осуществления перехода по пешеходному, следовательно ею нарушен данный пункт правил. Между тем, в соответствии с п. 1.2 ПДД «проезжая часть» - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств. Кроме того, п. 14.1 ПДД не содержит безальтернативного требования к водителю об остановке транспортного средства перед переходом. Напротив п. 14.1 ПДД обязывает водителя или снизить скорость транспортного средства перед переходом или остановиться, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Более того, административную ответственность на основании ст. 12.18 КоАП РФ влечет только не предоставление преимущества в движении пешеходам заключающуюся в невыполнении требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении. Из видеоинформации следует, что право на преимущество пешеходов заявителем не нарушено, поскольку им требовалось перейти левую и среднюю полосы движения.

Инспектор ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 в судебном заседании возражал против доводов жалобы, считает данную жалобу не обоснованной, в удовлетворении просил отказать. Кузнецова Н.В. обоснованно привлечена к административной ответственности. Нарушение было зафиксировано при помощи видеорегистратора. Пояснил, также, что при вынесении постановления Кузнецова Н.В. выражала недовольство по факту привлечения ее к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 21 декабря 2011 года Кузнецова Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд считает необходимым отменить постановление инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 21 декабря 2011 года о назначении административного наказания Кузнецовой Н.В. в виде административного штрафа в размере 800 руб., за правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 28.6 КоАП РФ 1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Судом установлено из материалов дела и пояснений сторон, что протокол об административном правонарушении, при наличии не согласия Кузнецовой Н.В. с вынесенным постановлением не составлялся.

Учитывая изложенное, судья считает, что в данном случае при рассмотрении административного дела допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в частности требований ст. ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ, что привело к вынесению необоснованного постановления в отношении Кузнецовой Н.В.

При указанных обстоятельствах, судья считает, что постановление о назначении административного наказания Кузнецовой Н.В. подлежит отмене, а поскольку срок привлечения к административной ответственности по делу не истек, данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Управления МВД России по г.Дзержинску.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.18, 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

                                                            Р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Дзержинску ФИО1 от 21 декабря 2011 года о назначении административного наказания Кузнецовой Н.В. в виде административного штрафа в размере 800 руб., за правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ отменить, материал направить на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Управления МВД России по г.Дзержинску.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья                     п/п                        Д.И.Швецов

Копия верна:

Судья: