Дело № 5- 316 /10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
11 ноября 2010 г. г.Дзержинск
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения здравоохранения «Поликлиника № 1», расположенного по адресу: Адрес1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Из материалов дела следует, что 02.11.2010 г. в 10 час. 00 мин. в помещениях МУЗ «Поликлиника № 1», расположенного по адресу: Адрес2 были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); НПБ «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001); НПБ «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); СНиП «Естественное и искусственное освещение» (СНиП 23-05-95), а именно: 41 пункт.
В отношении МУЗ «Поликлиника № 1», 03.11.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель МУЗ «Поликлиника № 1»- Пахомов И.В., в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что имеются все эти нарушения. Однако ряд пунктов устранено. В ближайшее время будет устранены остальные. Просит строго не наказывать.
Представитель МУЗ «Поликлиника № 1»- Сокольская О.Л. также в судебном заседании вину учреждения признала частично, пояснила, что действительно имеются нарушения. Однако ряд пунктов устранено. В ближайшее время будет устранены остальные. Просит строго не наказывать и не применять административное приостановление деятельности.
Допрошенный в судебном заседании исполняющий обязанности Главного государственного инспектора г. Дзержинска по пожарному надзору- ФИО1, пояснил, что протокол составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Данные нарушения серьезные. Невыполнение мероприятий пожарной безопасности влечет за собой угрозу жизни и здоровья людей, поэтому наиболее эффективной мерой административного наказания для МУЗ «Поликлиника № 1», будет являться административное приостановление производственной деятельности на 90 суток.
Допрошенный в судебном заседании инспектор ОГПН по г. Дзержинску.- ФИО2, также пояснила, что протокол составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Невыполнение мероприятий пожарной безопасности влечет за собой угрозу жизни и здоровья людей, поэтому наиболее эффективной мерой административного наказания для МУЗ «Поликлиника № 1», будет являться административное приостановление производственной деятельности на 90 суток.
МУЗ «Поликлиника № 1», вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, что 02.11.2010 г. в 10 час. 00 мин. в помещениях МУЗ «Поликлиника № 1», расположенного по адресу: Адрес2 были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838; Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); НПБ «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001); НПБ «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03); Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*); СНиП «Естественное и искусственное освещение» (СНиП 23-05-95), а именно: 41 пункт.
В отношении МУЗ «Поликлиника № 1», 03.11.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 03.11.2010 г., определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 03.11.2010 г., заключение ОГПН по г. Дзержинску по исследованию выявленных нарушений требований пожарной безопасности на наличие угрозы жизни и здоровью людей от 03.11.2010 г., выслушав представителей МУЗ «Поликлиника № 1» Пахомова И.В., Сокольскую О.Л., исполняющего обязанности Главного государственного инспектора г. Дзержинска по пожарному надзору- ФИО1, инспектора ОГПН по г. Дзержинску- ФИО2 приходит к выводу о наличии в действиях МУЗ «Поликлиника № 1», вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 3.12 КоАП РФ Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд считает возможным назначить МУЗ «Поликлиника № 1» административное наказание в виде штрафа.
При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее данное предприятие не привлекалось к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника № 1», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Штраф в сумме 10 000 руб. перечислить в пользу местного бюджета.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна:
Федеральный судья Д.И. Швецов
В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.