Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в отношении ООО `Инком-НН`

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дзержинск 23 декабря 2010г.

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.12 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инком-НН»,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2010г. в Дзержинский городской суд Нижегородской области поступил материал с определением о передаче материалов дела по подсудности об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.12 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Инком-НН».

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе и вопрос, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Судьей выявлены препятствия рассмотрения данного материала по существу, выразившиеся в составлении протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных настоящим Кодексом с нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из содержания указанной статьи следует, что в протоколе из сведений о юридическом лице должны быть указаны не только форма и наименование юридического лица, его юридический адрес, но и фамилия, имя, отчество и должность представителя, его паспортные данные.

В протоколе об административном правонарушении № от 23.11.2010г. имеется подпись и объяснение представителя юридического лица, содержание его ходатайства, сведения о получении им копии протокола, однако, приведенных выше сведений не содержится.

19.10.2010г. начальник ОБППР и ИАЗ МОБ УВД по г.Дзержинску ФИО1 поручила инспектору ОБППР и ИАЗ УВД по г.Дзержинску ФИО2 зарегистрировать заявление ФИО3 и провести проверку.

В соответствии со ст.28.7 ч.2 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Однако, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.10.2010г. во вводной части фамилия, инициалы должностного лица противоречат фамилии и инициалам лица, подписавшего определение.

В соответствии со ст.27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица. Протокол подписывается, в том числе законным представителем юридического лица.

Как следует из протокола (л.м.9) осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица ФИО4 Однако, в протоколе отсутствует его подпись.

Аналогичное нарушение выявлено при составлении протокола изъятия вещей и документов (л.м.13). Кроме того, ст.27.10 ч.9 КоАП РФ предписывает в случае необходимости изъятые вещи и документы упаковывать и опечатывать на месте изъятия, что сделано не было, но необходимость существовала, т.к. изъятые диски позже были направлены на экспертизу.

В соответствии со ст.28.7 ч.4 КоАП РФ административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению начальника органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

В нарушение указанных положений закона в проведении административного расследования кроме инспектора ОБППР и ИАЗ ФИО2 участвовали также инспектора ФИО5 и ФИО6

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела в связи с чем протокол и другие материалы подлежат возвращению в УВД по г.Дзержинску.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УВД по г.Дзержинску протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Инком-НН» и приложенные к нему материалы.

Судья: А.А.Полидорский