Дело № 5- 26 /11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Дзержинск 01 февраля 2011 г.
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Фроловичев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4, Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального учреждения «СДЦ Созвездие»,
У С Т А Н О В И Л :
25 января 2011 года в 12 час. 00 мин., на основании распоряжения отдела Государственного пожарного надзора по г.Дзержинску от 17.01.2011 № в помещении МУ «СДЦ Созвездие», расположенном по адресу: Адрес1, с целью контроля за выполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 08.12.2009 № проведена проверка. Согласно акту проверки от 25.01.2011 №, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:
1. Системы автоматической пожарной сигнализации и оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не соответствуют требованиям п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03); п. 12.12 Норм пожарной безопасности (далее НПБ) 88-2001 «Установка пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»; п. 4.1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»;
2. Планы эвакуации в случае возникновения пожара не соответствуют требованиями ГОСТ 12.2143-02 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля»;
3. Не выполнена противопожарной 2-го типа дверь в помещение электрощитовой п.3 ППБ 01-03, п. 5.14 Строительных норм и правил (далее СНиП) СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Поскольку данные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, 26.01.2011 государственным инспектором г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУ «СДЦ Созвездие».
В судебном заседании государственный инспектор г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 пояснила, что в помещении МУ «СДЦ Созвездие», расположенном по адресу: Адрес1, отсутствуют дымовые пожарные извещатели, система оповещения о пожаре, в плане эвакуации в случае возникновения пожара не указаны местонахождение средств пожарной защиты, установок пожарной автоматики, дверь в помещение электрощитовой деревянная, а должна быть металлическая. Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, вследствие чего наиболее эффективной мерой административного наказания для МУ «СДЦ Созвездие» будет являться административное приостановление деятельности.
Директор МУ «СДЦ Созвездие» ФИО2, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, пояснил, что согласна с выявленными нарушениям правил пожарной безопасности. Данные нарушения правил пожарной безопасности вызваны недостатком финансирования. В настоящее время она собирается обратиться к мэру г.Дзержинска с просьбой о выделении необходимых средств для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Просила назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до 30 суток, которых по ее мнению будет достаточно для приведения помещения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности.
Выслушав мнение участвующих лиц, которые отводов суду не имели, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как установлено актом проверки от 25.01.2011 №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МУ «СДЦ Созвездие», заключением государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО3 от 26.01.2011, пояснениями государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1, в помещении МУ «СДЦ Созвездие» по адресу: Адрес1, нарушены требования пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Факт наличия нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара директором МУ «СДЦ Созвездие» ФИО2 не оспаривается.
Таким образом, в действиях МУ «СДЦ Созвездие» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании за совершенное правонарушение, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, с учетом пояснений директора МУ «СДЦ Созвездие» ФИО2, приходит к выводу о том, что справедливым будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
В соответствии с чч.1и2 ст.32.12 КоАП РФ, ч.2 ст.109 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности применяются судебными приставами исполнителями и выбираются ими самостоятельно, вследствие чего, суд по ним решение не принимает.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное учреждение «СДЦ Созвездие», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание - в виде административного приостановления деятельности в помещении, расположенном по адресу: Адрес1, сроком на 30 суток.
Разъяснить МУ «СДЦ Созвездие», право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дзержинского городского суда
Нижегородской области п/п А.В. Фроловичев
Копия верна
Судья