о назначении административного наказания г. Дзержинск 10 июня 2011 года Федеральный судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Кащук Д.А. с участием <данные изъяты> Безрукова Д.М., <данные изъяты> ЗАО «Техрезерв» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Техрезерв», здание которого расположено по адресу: Адрес 1, УСТАНОВИЛ: В Дзержинский городской суд Нижегородской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении от 25.05.2011 года, согласно которому, в ходе плановой проверки в здании и помещениях ЗАО «Техрезерв», расположенных по адресу: Адрес 1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: 1. На окнах помещений первого и второго этажа установлены глухие металлические решетки (ППБ 01-03 п. 40); 2. Покрытие пола на путях эвакуации в коридорах третьего и четвертого этажей здания не соответствуют требованиям пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3; 53; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п.6.25*); 3. Двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров и других помещений, не обеспечены устройствами самозакрывания и уплотнениями в притворах (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.18*); 4. В коридоре первого этажа демонтированы двери, предусмотренные проектом, отделяющие коридор от лестничных клеток (ППБ 01-03 п. 40); 5. В объеме лестничных клеток радиаторы системы водяного отопления выступают из плоскости стен и расположены не выше 2,2 метра от поверхности пола (ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.32*); 6. Планы эвакуации при пожаре не соответствуют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре (ППБ 01-03 п.3; ГОСТ Р 12.2.143-2009); 7. В помещении электрощитовой на втором этаже отверстия в местах прохождения коммуникаций не заделаны строительным раствором на всю толщину перегородки (ППБ 01-03 п.37; 64); 8. Дверь из помещения электрощитовой в коридор второго этажа не противопожарная 2-го типа (п.З ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*); 9. Несущие металлические конструкции (косоуры) лестничных маршей не имеют нормируемого предела огнестойкости (не обеспечены огнезащитным слоем) (п.3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*); 10. Имеющаяся в помещениях здания автоматическая пожарная сигнализация неисправна. В помещениях второго, третьего и четвертого этажа пожарные извещатели отсутствуют (ППБ 01-03 п. 3,п.98; НПБ 110-03 п. 14 табл.1 п.9); 11. Здание и помещения не обеспечены системой оповещения людей о пожаре. Эвакуационные выходы не обеспечены световыми указателями «Выход» (ППБ 01-03 п.3, п. 16; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией при пожарах в зданиях и сооружениях»). Данные нарушения требований пожарной безопасности в случае возникновения пожара создают угрозу жизни и здоровью людей. При указанных обстоятельствах ЗАО «Техрезерв» подлежит административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Представитель ОГПН по г. Дзержинску ГУ МЧС России по Нижегородской области Безруков Д.М. в судебном заседании пояснил, что указанные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения действительно имеют место, сведениями об устранении нарушений он не обладает, просит приостановить деятельность ЗАО «Техрезерв» на срок до 90 суток. <данные изъяты> ЗАО «Техрезерв» в судебном заседании согласен с тем, что имеют место нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Для устранения нарушений необходимы денежные средства, которые в настоящее время изыскиваются. Кроме того, заключен договор с подрядной организацией, которая будет устранять установленные проверкой нарушения пожарной безопасности, заказана дверь в электрощитовую, готовится план безопасной эвакуации людей. В настоящий момент устранено одно нарушение, предусмотренное п.7 - заделаны отверстия в помещении электрощитовой. Просит не приостанавливать деятельность ЗАО «Техрезерв». Выслушав позиции сторон и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ЗАО «Техрезерв» действительно имеют место нарушения требований пожарной безопасности, которые правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении от 25.05.2011 года; акт проверки органом государственного контроля ЗАО «Техрезерв» от 20.05.2011 года; заключение по факту выявленных нарушений от 26.05.2011 года; приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Техрезерв» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы представителя ЗАО «Техрезерв» о том, что их организация устранила одно нарушение и готовится устранить другие суд не принимает, как основание для назначения минимального наказания, как об этом просит представитель ЗАО «Техрезерв», поскольку несмотря на устранение нарушения, сохраняется угроза жизни и здоровья людей. При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что значительная часть выявленных в ходе проверки нарушений правил пожарной безопасности не устранена, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также сохранение реальной угрозы возникновения вредных последствий для жизни и здоровья граждан при возникновении пожара и его распространении. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших задач государства, и регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля), и другими нормативными правовыми актами. В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наложение на юридических лиц штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая, что на момент принятия судом постановления юридическим лицом приняты меры для устранения недостатков, суд не находит оснований для приостановления деятельности ЗАО «Техрезерв» на максимальный срок. Однако учитывая, что на момент принятия судом постановления значительная часть нарушений не устранена, конкретные сроки устранения нарушений руководство ЗАО «Техрезерв» не указывает, суд считает необходимым приостановить деятельность ЗАО «Техрезерв» сроком на 30 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ЗАО «Техрезерв» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности (опечатывание (опломбирование) входных дверей в офисное здание ЗАО «Техрезерв» по адресу: Адрес 1 с обеспечением возможности доступа в помещения лиц, задействованных в выполнении противопожарных мероприятий) сроком на 30 суток. Разъяснить руководству ЗАО «Техрезерв»право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности. Данное постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья п.п. Кащук Д.А. Копия верна: Федеральный судья