№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Дзержинск

«05» июля 2011 года

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Жидких А.А.,

с участием:

представителя УФСКН России по Нижегородской области Гунякова А.В. по доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном в отношении ООО «Химмаркет», предусмотренного ст.6.16 КоАП, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Дзержинский городской суд для рассмотрения по подведомственности согласно определению о передаче материалов по подведомственности ФИО1 от 20.06.2011г. поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «Химмаркет».

Из протокола № об административном правонарушении от 20.06.2011г. следует, что 16.06.2011г. сотрудниками УФСКН РФ по Нижегородской области на основании Распоряжения и.о.начальника УФСКН от 30.05.2011г. № «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» была проведена проверка в отношении ООО «Химмаркет», по адресу: <адрес>. Целью проверки выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. ООО «Химмаркет» осуществляет <данные изъяты>. В своей деятельности ООО «Химмаркет» использует прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - <данные изъяты> и <данные изъяты>. Хранение и фасовка указанных прекурсоров производится в емкостях различной вместимости = от 0,5 литров до несколько тонн. <данные изъяты> на момент проверки хранился в специально оборудованной наземной емкости в количестве 1.724 кг. В ходе проведения мероприятия были представлены специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, по форме, не соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г., а именно: отсутствуют графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу прекурсоров не нумеруются; записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журнала ведутся в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.). Указанные журналы заведены в 2010г. и хранятся в металлическом в сейфе. Приказом директора ООО «Химмаркет», лицо ответственное за хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ не назначено. Таким образом, ООО «Химмаркет» нарушило п.п. 5, 9, 10, 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.2010г. № 419 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрация операций, связанных с их оборотом».

Представитель ООО «Химмаркет» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой по адресу юридического лица. Однако, судебная повестка 04.07.2011 года вернулась с отметкой «истек срок хранения».

В отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении представителя ООО «Химмаркет», суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель УФСКН РФ по Нижегородской области Гуняков А.В. в судебном заседании просил привлечь ООО «Химмаркет» к административной ответственности и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, поскольку нарушения, выявленные при проверке в настоящее время устранены.

Выслушав мнение участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела при проведении плановой выездной проверки юридического лица, а именно ООО «Химмаркет» были выявлены нарушения по ведению специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров: отсутствуют графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу прекурсоров не нумеруются; записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журналах ведутся в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.), однако приказом директора ООО «Химмаркет», лицо ответственное за хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ было назначено только 24.05.2011 года.

Суд, исследовав и оценив представленные в административном материале документы, а именно:

- определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 20.06.2011 г. (л.д.1-3),

- протокол об административном правонарушении № от 20.06.2011 г. (л.д.4-5),

- распоряжение ФИО1 о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 30.05.2011г. за № (л.д.6-7),

- акт проверки органов государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 16.06.2011г. (л.д.8-9),

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «Химмаркет» (л.д.10),

- выписки из <данные изъяты> (л.д.11-13),

- приказ № о возложении обязанностей по ведению «Журнала регистрации операций связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» от 24.05.2011г. (л.д. 14),

- копию журнала регистраций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по <данные изъяты> (л.д. 15-19),

- копию журнала регистраций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по <данные изъяты> (л.д. 20-22), приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Химмаркет» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ.

В силу ст.26.11 КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, суд признает ООО «Химмаркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, а именно - нарушение правил учета, отпуска, реализации, распределения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также тот факт, что ранее ООО «Химмаркет» к административной ответственности не привлекалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства совершенного ООО «Химмаркет» административного правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения устранены, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи 6.16 КоАП РФ, без конфискации прекурсора, не приостанавливая деятельности юридического лица.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Химмаркет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 100.000 рублей без конфискации прекурсора.

Штраф перечислить в УФК Нижегородской области (получатель УФСКН России по Нижегородской области №) на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК № ИНН № КПП №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                               п/п                               А.А. Жидких

Копия верна:     

Судья