Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 августа 2011 г.                                                               г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Химмаркет», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Из материалов дела следует, что 16.06.2011г. сотрудниками УФСКН РФ по Нижегородской области на основании распоряжения и.о.начальника УФСКН от 30.05.2011г. № «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» была проведена проверка в отношении ООО «Химмаркет», по адресу: <адрес> Целью проверки выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с <данные изъяты>. ООО «Химмаркет» осуществляет <данные изъяты>. В своей деятельности ООО «Химмаркет» использует <данные изъяты> Хранение и фасовка указанных <данные изъяты> производится в емкостях различной вместимости = от 0,5 литров до несколько тонн. <данные изъяты> на момент проверки хранился в специально оборудованной наземной емкости в количестве 1.724 кг. В ходе проведения мероприятия были представлены специальные журналы регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, по форме, не соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г., а именно: отсутствуют графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу <данные изъяты> не нумеруются; записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журнала ведутся в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.). Указанные журналы заведены в 2010г. и хранятся в <данные изъяты> в сейфе. Приказом директора ООО «Химмаркет», лицо ответственное за хранение журнала регистрации операций, связанных с <данные изъяты> не назначено. Таким образом, ООО «Химмаркет» нарушило п.п. 5, 9, 10, 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, утвержденных Постановлением правительства РФ от 09.06.2010г. № 419 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с <данные изъяты>, и регистрация операций, связанных с их оборотом».

В отношении ООО «Химмаркет» 20.06.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель ООО «Химмаркет» - в судебном заседании вину предприятия не признал, пояснил, что ни каких нарушений на момент проверки не было. Все документы находились не по юридическому адресу предприятия. При проведении проверки был предоставлен другой журнал регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, черновик. Данный журнал действительно велся не в соответствии с действующим законодательством. Просит прекратить дело в связи с малозначительностью.

Допрошенный в судебном заседании представитель ОКЛОН УФСКН по Нижегородской области- Гуняков А.В. пояснил, что протокол составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Действительно со стороны ООО «Химмаркет» имелись нарушения. При проведении проверки, им были предоставлены специальные журналы регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, по форме, не соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г., а именно: отсутствали графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу <данные изъяты> не нумеруются; записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журнала ведутся в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.). Кроме того пояснил, что представленные на обозрение в судебном заседании журналы также имеют нарушения по форме, не соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г., а именно: записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица, нет фамилии и инициалов; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица. Просит назначить минимальное наказание.

ООО «Химмаркет» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ - Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения <данные изъяты>, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих <данные изъяты> либо их <данные изъяты>, и их частей, содержащих <данные изъяты>.

Как следует из материалов дела, 16.06.2011г. сотрудниками УФСКН РФ по Нижегородской области на основании распоряжения и.о.начальника УФСКН от 30.05.2011г. № «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» была проведена проверка в отношении ООО «Химмаркет», по адресу: <адрес> Целью проверки выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с <данные изъяты>. ООО «Химмаркет» осуществляет <данные изъяты>. В своей деятельности ООО «Химмаркет» использует <данные изъяты> Хранение и фасовка указанных <данные изъяты> производится в емкостях различной вместимости = от 0,5 литров до несколько тонн. <данные изъяты> на момент проверки хранился в специально оборудованной наземной емкости в количестве 1.724 кг. В ходе проведения мероприятия были представлены специальные журналы регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, по форме, не соответствующей требованиям Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г., а именно: отсутствуют графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу <данные изъяты> не нумеруются; записи в журналах не заверяются подписью ответственного лица; в журналах допускаются исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журнала ведутся в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.). Указанные журналы заведены в 2010г. и хранятся в <данные изъяты> в сейфе. Приказом директора ООО «Химмаркет», лицо ответственное за хранение журнала регистрации операций, связанных с <данные изъяты> не назначено.

В отношении ООО «Химмаркет» 20.06.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 20.06.2011г., определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд Нижегородской области от 20.06.2011 г, распоряжение о проведении плановой проверке от 30.05.2011 г., акт проверки от 16.06.2011 г., копии журнала регистраций операций связанных с <данные изъяты> за 2010г., выслушав представителя ООО «Химмаркет» - Новосельцеву А.В., представителя ОКЛОН УФСКН по Нижегородской области- Гунякова А.В., приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Химмаркет» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя ООО «Химмаркет» - Новосельцевой А.В. о том, что их предприятие не совершило административного правонарушения, учет <данные изъяты> велся, судья не принимает как доказательство в не виновности ООО «Химмаркет» в совершении административного правонарушения, поскольку материалами дела достоверно установлено, что специальные журналы регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, на момент проверки по форме, не соответствовали требованиям действующего законодательства, а именно: отсутствовали графы «номер операции по приходу» и « номер операции по расходу»; записи по приходу и расходу <данные изъяты> не нумеруются; записи в журналах не заверялись подписью ответственного лица; в журналах допускались исправления и подчистки, незаверенные подписью ответственного лица; записи в журнала веделись в течение нескольких календарных лет (2010-2011г.г.)

Суд также не может согласится с доводами представителя ООО «Химмаркет» - Новосельцевой А.В. о том, что срок привлечения к административной ответственности истек, а также данное нарушение является малозначительным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Правонарушение совершено 16.06.2011г., срок давности привлечения к административной ответственности истекает 16.09.2011г. Кроме того, данное правонарушение не может являтся малозначительным.

Кроме того, суд не может согласится с доводами представителя ООО «Химмаркет» - Новосельцевой А.В. поскольку по мнению суда данные доводы надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела ряд выявленных в ходе проверки нарушений устранены, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также учитывая, то обстоятельство, что ООО «Химмаркет» впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что совершенное ООО «Химмаркет» административное правонарушение не повлекло наступления негативных последствий, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи штрафа, без конфискации, не приостанавливая деятельности юридического лица.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.6.16, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Химмаркет» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 100 000 руб., без конфискации.

Штраф перечислить в УФК Нижегородской области (получатель УФСКН России по Нижегородской области №) на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК № ИНН № КПП №.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья                                     п/п                   Д.И. Швецов

Копия верна:

Федеральный судья                                                       Д.И. Швецов