о назначении административного наказания 24 августа 2011 г. г.Дзержинск Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: Из материалов дела следует, что в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 № с изменениями от 01.08.2011 № проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» соответствия деятельности ОАО «ТГК-6» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности. По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-6» эксплуатирует опасный производственный (объект: <данные изъяты> - регистрационный номер от 24.06.2011г. №, расположенная по адресу: <адрес>, с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: 1. ОАО «ТГК-6» не выполняется: -обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции <данные изъяты>, модернизации оборудования; -повышение надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций. 2. Не обеспечено выполнение основных задач производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений опасных производственных: -не проводится анализ состояния промышленной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, оценка достаточности применяемых на объекте предупредительных и профилактических мер по вопросам их безопасной эксплуатации; -не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности зданий и сооружений, эксплуатируемых на <данные изъяты> 3.Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий, отработавших нормативный срок службы на опасных производственных объектах <данные изъяты> 4. Система технического обслуживания и ремонта в <данные изъяты> не обеспечивает содержание зданий и сооружений в исправном состоянии, надежную и экономичную их эксплуатацию. 5. Объем технического обслуживания и планового ремонта проводится без учета фактического состояния зданий и сооружений, результатов периодических освидетельствований и не обеспечивает их исправного и работоспособного состоянии 6. Строительные конструкции производственных зданий <данные изъяты> ОАО «ТГК-6» - <данные изъяты>- согласно Отчетам о техническом освидетельствовании строительных конструкций, выполненным в2006г. (котельное отделение- шифр №) и 2007г. (турбинное отделение - шифр №) ОАО <данные изъяты> находятся в ограниченно работоспособном, недопустимом техническом состоянии; отдельные строительные конструкции в аварийном состоянии и продолжают разрушаться (акт осеннего осмотра производственных зданий и сооружений по состоянию на 19.11.2010 г., акт весеннего осмотра производственных зданий и сооружений по состоянию на 13.05.2011г.). Необходимые ремонтно- восстановительные работы строительных конструкций по восстановлению надежной и безопасной эксплуатации предприятием не проведены. 7. Не обеспечена защита от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений <данные изъяты> ОАО «ТГК-6», и неустановлен контроль за эффективностью антикоррозионной защиты. 8. При обнаружениях в строительных конструкциях трещин и других внешних признаков повреждений не устанавливается наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений. Результаты контроля не заносятся в журнал (производственные здания <данные изъяты> ОАО«ТГК-6»). 9. Не определены и не указаны на табличках предельные нагрузки после изменения несущей способности перекрытий главного корпуса <данные изъяты> В отношении ОАО «ТГК-6» 18.09.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Представители ОАО «ТГК-6» - Степанов А.С., Рогачев Д.Н., Лапшина А.В. в судебном заседании вину предприятия признали и пояснили, что действительно имеются все эти нарушения. Данные нарушения в скором времени будут устранены. Просят строго не наказывать. Представители Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворников В.А., Миронова М.М. в судебном заседании пояснили, что протокол в отношении ОАО «ТГК-6» составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Состав правонарушения доказан материалами дела. На строгом наказании не настаивают. ОАО «ТГК-6» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ - Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Как следует из материалов дела в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 № с изменениями от 01.08.2011 № проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 6» соответствия деятельности ОАО «ТГК-6» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности. По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-6» эксплуатирует опасный производственный (объект: <данные изъяты> - регистрационный номер от 24.06.2011г№, расположенная по адресу: <адрес>, с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: 1. ОАО «ТГК-6» не выполняется: -обновление основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования; -повышение надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, устройств, систем управления, коммуникаций. 2. Не обеспечено выполнение основных задач производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации технологического оборудования, зданий и сооружений опасных производственных: -не проводится анализ состояния промышленной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, оценка достаточности применяемых на объекте предупредительных и профилактических мер по вопросам их безопасной эксплуатации; -не разрабатываются меры, направленные на улучшение состояния промышленной безопасности зданий и сооружений, эксплуатируемых на <данные изъяты> 3.Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий, отработавших нормативный срок службы на опасных производственных объектах <данные изъяты> 4. Система технического обслуживания и ремонта в <данные изъяты> не обеспечивает содержание зданий и сооружений в исправном состоянии, надежную и экономичную их эксплуатацию. 5. Объем технического обслуживания и планового ремонта проводится без учета фактического состояния зданий и сооружений, результатов периодических освидетельствований и не обеспечивает их исправного и работоспособного состоянии 6. Строительные конструкции производственных зданий <данные изъяты> ОАО «ТГК-6» - <данные изъяты>- согласно Отчетам о техническом освидетельствовании строительных конструкций, выполненным в2006г. (котельное отделение- шифр №) и 2007г. (турбинное отделение - шифр №) ОАО <данные изъяты> находятся в ограниченно работоспособном, недопустимом техническом состоянии; отдельные строительные конструкции в аварийном состоянии и продолжают разрушаться (акт осеннего осмотра производственных зданий и сооружений по состоянию на 19.11.2010 г., акт весеннего осмотра производственных зданий и сооружений по состоянию на13.05.2011г.). Необходимые ремонтно- восстановительные работы строительных конструкций по восстановлению надежной и безопасной эксплуатации предприятием не проведены. 7. Не обеспечена защита от коррозии металлических конструкций зданий и сооружений <данные изъяты> ОАО «ТГК-6», и неустановлен контроль за эффективностью антикоррозионной защиты. 8. При обнаружениях в строительных конструкциях трещин и других внешних признаков повреждений не устанавливается наблюдение с использованием маяков и с помощью инструментальных измерений. Результаты контроля не заносятся в журнал (производственные здания <данные изъяты> ОАО «ТГК-6»). 9. Не определены и не указаны на табличках предельные нагрузки после изменения несущей способности перекрытий главного корпуса <данные изъяты> В отношении ОАО «ТГК-6» 18.09.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ. Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 18.08.2011 г., протокол об административном правонарушении № от 18.08.2011 г., приказ № от 27.07.2011 г. о проведении проверок <данные изъяты> ОАО «Территориальная генерирующая компания № 6», акт проверки № от 17.08.2011 г., выслушав представителей ОАО «ТГК-6»- Степанова А.С., Рогачева Д.Н., Лапшину А.В., представителей Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворникова В.А., Миронову М.М. приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ТГК-6»- вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела ряд выявленных в ходе проверки нарушений устранены, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также сохранения реальной угрозы возникновения вредных последствий для жизни и здоровья граждан. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая, что совершенное ОАО «ТГК-6» административное правонарушение не повлекло наступления негативных последствий, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи штрафа, не приостанавливая деятельности юридического лица. С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 6» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 200 000 руб. Штраф перечислить в ОФК: 62 УФК МФ РФ Нижегородской области (Волжско-Окское управление Ростехнадзора) на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК № ИНН № КПП №. ОКАТО №, КБК № В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов Копия верна. Федеральный судья: Д.И. Швецов