о назначении административного наказания

31 августа 2011 г.                  г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 № с изменениями от 01.08.2011 № проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №» соответствия деятельности ОАО «ТГК-№» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности. По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-№» эксплуатирует опасный производственные объекты: <данные изъяты>

Площадка главного корпуса <данные изъяты> ОАО «ТГК-№». регистрационный № с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: Специализированной организацией не определена возможность эксплуатации ответственных элементов и деталей энергооборудования (гибов питательного трубопровода регистрационный № котла станционный №, регистрационный №, заводской №) при неудовлетворительных результатах контроля <данные изъяты>. При контроле гибов питательного трубопровода регистрационный № котла станционный №, регистрационный №, заводской № выявление превышение овальности гибов №, №, №, №, № более № процентов (заключение № от 23 апреля 2010 года ЗАО <данные изъяты>) Решение о дальнейшей эксплуатации энергооборудования при неудовлетворительных результатах контроля <данные изъяты> организацией - владельцем оборудования не принято, тем самым нарушены требования Типовой инструкции по контролю <данные изъяты> и продлению срока службы основных элементов котлов, турбин трубопроводов тепловых электростанций. Утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.03 №94, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №4748.

В отношении ОАО «ТГК-№» 18.08.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представители ОАО «ТГК-№» - Рогачев Д.Н., Лапшина А.В. в судебном заседании вину предприятия не признали и пояснили, что действительно имелись нарушения. Данные нарушения устранены. Представили заключение экспертизы промышленной безопасности от 26.08.2011г. Также считают, что предприятие привлекают повторно за одно и тоже административное правонарушение.

Представители Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворников В.А., Рубинский А.Н. в судебном заседании пояснили, что протокол в отношении ОАО «ТГК-№» составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Состав правонарушения доказан материалами дела. На момент проведения проверки ни каких писем и заключений экспертиз представлено не было.

ОАО «ТГК-№» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ - Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как следует из материалов дела в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 № с изменениями от 01.08.2011 № проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №» соответствия деятельности ОАО «ТГК-№» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности.

По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-№» эксплуатирует опасные производственные объекты:

Площадка главного корпуса <данные изъяты> ОАО «ТГК-№». регистрационный № с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: Специализированной организацией не определена возможность эксплуатации возможность эксплуатации ответственных элементов и деталей энергооборудования (гибов питательного трубопровода регистрационный № котла станционный №, регистрационный №, заводской №) при неудовлетворительных результатах контроля <данные изъяты>. При контроле гибов питательного трубопровода регистрационный № котла станционный №, регистрационный №, заводской № выявление превышение овальности гибов №, №, №, №, № более № процентов (заключение № от 23 апреля 2010 года ЗАО <данные изъяты>) Решение о дальнейшей эксплуатации энергооборудования при неудовлетворительных результатах контроля <данные изъяты> организацией - владельцем оборудования не принято, тем самым нарушены требования Типовой инструкции по контролю <данные изъяты> и продлению срока службы основных элементов котлов, турбин трубопроводов тепловых электростанций. Утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.03 №94, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 19.06.03, регистрационный №4748.

В отношении ОАО «ТГК-№» 18.08.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 26.08.2011 г., протокол об административном правонарушении № от 18.08.2011 г., акт проверки № от 17.08.2011 г. приказ № от 27.07.2011 г. о проведении проверок <данные изъяты> ОАО «Территориальная генерирующая компания №», выслушав представителей ОАО «ТГК-№»- Рогачева Д.Н., Лапшину А.В., представителей Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворникова В.А., Рубинского А.Н. приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ТГК-№»- вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Доводы представителей ООО «ТГК-№» о том, что предприятие привлекается за одно и тоже правонарушение дважды, суд не принимает во внимание поскольку по постановлению Дзержинского городского суда от 24 августа 2011г. их предприятие было привлечено к административной ответственности по факту эксплуатации опасных производственных объектов: <данные изъяты>. В данном случае ОАО «ТГК-№» эксплуатирует опасные производственные объекты: <данные изъяты> и нарушает требования промышленной безопасности на этом объекте.

Также доводы представителей ООО «ТГК-№» о том, что в настоящее время, выявленные нарушения устранены, судья не принимает как доказательство в не виновности ООО «ТГК-№» в совершении административного правонарушения, поскольку на момент проведения проверки заключения экспертизы представлено не было, заключение датировано ДД.ММ.ГГГГ после выявления нарушений, кроме того по мнению суда доводы представителей ООО «ТГК-№» надуманы, не согласуются с объективно установленными доказательствами и направлены с цельюизбежать ответственности за совершенное правонарушение.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела выявленные в ходе проверки нарушения устранены, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также сохранения реальной угрозы возникновения вредных последствий для жизни и здоровья граждан.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что совершенное ОАО «ТГК-№» административное правонарушение не повлекло наступления негативных последствий, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи штрафа, не приостанавливая деятельности юридического лица.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Штраф перечислить в ОФК: № УФК МФ РФ Нижегородской области (Волжско-Окское управление Ростехнадзора) на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области БИК № ИНН № КПП №. ОКАТО №, КБК №

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                   п/п                                         Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья:                                                                                  Д.И. Швецов