Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП в отношении ОАО `Территориальная генерирующая компания` (не вступило в законную силу)



Дело П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

31 августа 2011 г.                  г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания », расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 с изменениями от 01.08.2011 проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания » соответствия деятельности ОАО «ТГК-» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности.

По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-» эксплуатирует опасные производственные объекты:

Площадка главного корпуса <данные изъяты> ОАО «ТГК-». регистрационный с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: Не подвергались техническому освидетельствованию металлоконструкции котлов <данные изъяты> станционные , , -регистрационные , периодически в процессе эксплуатации, не реже одного раза в 8 лет, что является нарушением пункта 10.2.20. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (), утвержденных постановлением Госгор -технадзора России от 11.06.2003 № 88, зарегистрированных в Минюсте РФ 18.06.2003 № 4703, пункта 1.7 Методических указаний по проведению технического освидетельствования металлоконструкций паровых и водогрейных котлов (), утверждённых постановлением Госгортсхнадзора России от 05.03.1998 № 11.

В отношении ОАО «ТГК-» 18.08.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель ОАО «ТГК-» - Лапшина А.В. в судебном заседании вину предприятия не признала и пояснила, что при проведении проверки не было возможности предоставить заключения по техническому освидетельствованию котлов 7,8. Однако данные заключения были, в судебное заседание данные заключения представлены. Считает, что их предприятие не должно быть привлечено к административной ответственности.

Представители Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворников В.А., Рубинский А.Н. в судебном заседании пояснили, что протокол в отношении ОАО «ТГК-» составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Состав правонарушения доказан материалами дела. При проведении проверки не были предоставлены заключения по техническому освидетельствованию котлов 7,8.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ОАО «ТГК-»- Лапшину А.В., представителей Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворникова В.А., Рубинского А.Н. судья приходит к следующему.

ОАО «ТГК-» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ - Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно ст.29.9 части 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в частности, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения

Как следует из материалов дела в период с 01.08.2011г. по 17.08.2011г., в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от 27.07.2011 с изменениями от 01.08.2011 проведена плановая выездная проверка открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания » соответствия деятельности ОАО «ТГК-» по адресу: <адрес>, нормативным правовым актам Российской Федерации в области промышленной безопасности.

По результатам проверки установлено, что ОАО «ТГК-» эксплуатирует опасные производственные объекты:

Площадка главного корпуса <данные изъяты> ОАО «ТГК-». регистрационный с нарушениями обязательных требований промышленной безопасности, а именно: Не подвергались техническому освидетельствованию металлоконструкции котлов станционные , , -регистрационные , периодически в процессе эксплуатации, не реже одного раза в 8 лет, что является нарушением пункта 10.2.20. Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (), утвержденных постановлением Госгор -технадзора России от 11.06.2003 № 88, зарегистрированных в Минюсте РФ 18.06.2003 № 4703, пункта 1.7 Методических указаний по проведению технического освидетельствования металлоконструкций паровых и водогрейных котлов (), утверждённых постановлением Госгортсхнадзора России от 05.03.1998 № 11.

В отношении ОАО «ТГК-» 18.08.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 26.08.2011 г., протокол об административном правонарушении от 18.08.2011 г., акт проверки от 17.08.2011 г., приказ от 27.07.2011 г. о проведении проверок <данные изъяты> ОАО «Территориальная генерирующая компания », выслушав представителя ОАО «ТГК-»- Лапшину А.В., представителей Волжско- Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Дворникова В.А., Рубинского А.Н. учитывая представленные заключения по техническому освидетельствованию котлов ,. приходит к выводу о том, что собранными по делу доказательствами не доказана вина ОАО «ТГК-» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ 1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 2 части 1 ст.24.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ст.9.1 частью 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ОАО «ТГК-» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.1 частью 1 КоАП РФ, в отношении открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания » прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                   п/п                                         Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья:                                                                                  Д.И. Швецов