Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 25 октября 2011 г. г.Дзержинск Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Синтез Ока», расположенного по адресу: <адрес>, здание №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л : Из материалов дела следует, что 19.10.2011 г. сотрудниками УФСКН РФ по Нижегородской области на основании постановления о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и.о. начальника управления ФСКН России по Нижегородской области ФИО1 от 18.10.2011 г. № была проведена проверка в ООО «Синтез Ока» <адрес>, здание №), с целью проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с <данные изъяты> ООО «Синтез Ока» осуществляет деятельность, связанную с производством и реализацией <данные изъяты>. Основную долю производства (около 90 %) в ООО «Синтез Ока» занимает производство <данные изъяты>, остальную часть составляет производство продукции <данные изъяты>. Объем производства <данные изъяты> в ООО «Синтез» составляет 45000 тонн в год. В качестве сырья для производства <данные изъяты> во № цехе предприятия используется <данные изъяты>. Кроме того, для собственных нужд в лаборатории сторонней организации- <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, здание №, используются <данные изъяты>, приобретенные ООО «Синтез Ока» и переданные в лабораторию <данные изъяты> для проведения лабораторных анализов. ООО «Синтез Ока» приобретает <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,75%, <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,5 %, <данные изъяты> концентрацией не ниже 93,5-93,6 % и <данные изъяты> концентрацией 35-38 % и <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,5 % у Российских поставщиков. Учет <данные изъяты> веществ, в том числе <данные изъяты> в производственном цикле в цехе ведется посредством заполнения карточек «движение сырья, готового продукта и незавершенного производства» в электронном виде, где отражается количество прихода и расхода <данные изъяты>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил учета <данные изъяты>: журналы учета регистрации операций, при которых изменяется количество <данные изъяты>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010 года, в подразделениях ООО «Синтез Ока» не ведутся и предоставлены не были. Лиц, ответственных за ведение и хранение указанных журналов приказом руководителя организации не назначено. Таким образом, ООО «Синтез Ока» нарушило п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О <данные изъяты>» и п.п.: 1-6 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с <данные изъяты>, и регистрации операций, связанных с их оборотом». В отношении ООО «Синтез Ока» 21.10.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ. Представитель ООО «Синтез Ока» -ФИО2 в судебном заседании вину предприятия признала, пояснил, что действительно на момент проверки нарушения были. В настоящее время все нарушения были устранены. Просит прекратить дело в связи с малозначительностью. Допрошенный в судебном заседании представитель ОКЛОН УФСКН по Нижегородской области- ФИО3 пояснил, что протокол составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Действительно со стороны ООО «Синтез Ока» имелись нарушения. ООО «Синтез Ока» вменено совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ - нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения <данные изъяты>, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих <данные изъяты> Как следует из материалов дела, 19.10.2011 г. сотрудниками УФСКН РФ по Нижегородской области на основании постановления о проведении ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» и.о. начальника управления ФСКН России по Нижегородской области ФИО1 от 18.10.2011 г. № была проведена проверка в ООО «Синтез Ока» ("<адрес>, здание №), с целью проверки выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с <данные изъяты> ООО «Синтез Ока» осуществляет деятельность, связанную с производством и реализацией <данные изъяты>. Основную долю производства (около 90 %) в ООО «Синтез Ока» занимает производство <данные изъяты>, остальную часть составляет производство продукции <данные изъяты>. Объем производства <данные изъяты> в ООО «Синтез» составляет 45000 тонн в год. В качестве сырья для производства <данные изъяты> во № цехе предприятия используется <данные изъяты>. Кроме того, для собственных нужд в лаборатории сторонней организации- <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, здание №, используются <данные изъяты>, приобретенные ООО «Синтез Ока» и переданные в лабораторию <данные изъяты> для проведения лабораторных анализов. ООО «Синтез Ока» приобретант <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,75%, <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,5 %, <данные изъяты> концентрацией не ниже 93,5-93,6 % и <данные изъяты> концентрацией 35-38 % и <данные изъяты> концентрацией не ниже 99,5 % у Российских поставщиков. Учет <данные изъяты> веществ, в том числе <данные изъяты> в производственном цикле в цехе ведется посредством заполнения карточек «движение сырья, готового продукта и незавершенного производства» в электронном виде, где отражается количество прихода и расхода <данные изъяты>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил учета <данные изъяты>: журналы учета регистрации операций, при которых изменяется количество <данные изъяты>, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации № 419 от 09.06.2010 года, в подразделениях ООО «Синтез Ока» не ведутся и предоставлены не были. Лиц, ответственных за ведение и хранение указанных журналов приказом руководителя организации не назначено. Таким образом, ООО «Синтез Ока» нарушило п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О <данные изъяты>» и п.п.: 1-6 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с <данные изъяты>, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г. №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с <данные изъяты>, и регистрации операций, связанных с их оборотом». В отношении ООО «Синтез Ока» 21.10.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ. Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 21.10.2011 г., определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд Нижегородской области от 21.10.201 г., постановление № от 18.10.2011 г., акт обследования помещений от 19.10.2011 г., копии журнала регистраций операций связанных с оборотом <данные изъяты>, выслушав представителя ООО «Синтез Ока» - ФИО2, представителя ОКЛОН УФСКН по Нижегородской области- ФИО3, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Синтез Ока» вины в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы представителя ООО «Синтез Ока» - ФИО2 о том, что в настоящее время все установленные в ходе проверки нарушения устранены, предприятие возможно освободить от ответственности в связи с малозначительностью не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", добровольное устранение последствий правонарушения не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения. Согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение наказания не освобождает лицо, привлекаемое к административной ответственности от исполнения обязанности за неисполнение которой административное наказание было назначено. Устранение нарушений после факта их выявления так же не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. Суд не может признать административное правонарушение, совершенное ООО «Синтез Ока» малозначительным, поскольку данное правонарушение относится к категории нарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела ряд выявленных в ходе проверки ряд нарушений устранены, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, а также учитывая, то обстоятельство, что ООО «Синтез Ока» впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая, что совершенное ООО «Синтез Ока» административное правонарушение не повлекло наступления негативных последствий, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального, предусмотренного санкцией статьи штрафа, без конфискации <данные изъяты>, не приостанавливая деятельности юридического лица. С учетом изложенного, руководствуясь ст.6.16, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Синтез Ока» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде штрафа в размере 100 000 руб., без конфискации <данные изъяты>. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Синтез Ока» перечислить указанный штраф на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области <адрес> ИНН № КПП №, БИК №, ОКОГУ №, ОКНО № КБК №, код ОКАТО №. Получатель: <данные изъяты> В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Федеральный судья п/п Д.И. Швецов Копия верна: Федеральный судья Д.И. Швецов