Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, пердусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Комарова А.А. (вступило в законную силу)



Дело П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

31 октября 2011 г.                  г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Комарова А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Адрес1, фактически проживающего по адресу: Адрес2, ранее не привлекавшимся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что 19.10.2011 года в 12.00 часов в ходе проведении административного расследования, установлено, что <данные изъяты> Комаров А.А. привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО1 на основании трудового договора, но не исполнил обязанность по уведомлению УФМС России по Нижегородской области о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.

В отношении <данные изъяты> Комарова А.А. 19.10.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Комаров А.А. в судебном заседании вину признал и пояснил, что действительно привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО1, не уведомив УФМС России по Нижегородской области. Просит строго не наказывать.

Представитель УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске- ФИО2 в судебном заседании пояснил, что протокол в отношении Комарова А.А. составлен в соответствии с нормами действующего законодательства. Состав правонарушения доказан материалами дела. Решение о мере наказания оставил на усмотрение суда.

<данные изъяты> Комарову А.А. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела 19.10.2011 года в 12.00 часов в ходе проведении административного расследования, установлено, что <данные изъяты> Комаров А.А. привлек к трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО1, на основании трудового договора, но не исполнил обязанность по уведомлению УФМС России по Нижегородской области о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности.

В отношении <данные изъяты> Комарова А.А. 19.10.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 19.10.2011 г., протокол об административном правонарушении от 19.10.2011 г., определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 20.08.2011 года, распоряжение о проведение внеплановой проверки от 17.08.2011г., акт проверки от 20.08.2011г., трудовой договор с иностранным гражданином от 23.06.2011г., выписку <данные изъяты> от 23.08.2011г., объяснения Комарова А.А., выслушав Комарова А.А., представителя УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске- ФИО2 приходит к выводу о наличии в действиях <данные изъяты> Комарова А.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Предметом посягательства по ч. 3 ст. 18.15 является факт неуведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 10.06.2010г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела. Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Комарова А.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности (приостановка эксплуатации <данные изъяты>, принадлежащих <данные изъяты> Комарову А.А., а также приостановка деятельности по оказанию каких- либо услуг населению) сроком на 30 суток.

Разъяснить <данные изъяты> Комарову А.А. право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                   п/п                                        Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья:                                                                                Д.И. Швецов