о назначении административного наказания

06 декабря 2011 г.                  г.Дзержинск

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Швецов Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Каримова А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: Адрес1, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Из материалов дела следует, что 25.11.2011 года в 16 час. 23 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что <данные изъяты> Каримов А.А. привлек к трудовой деятельности, путем фактического доступа к работе в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> ФИО1 в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ТД «<данные изъяты>» при отсутствии у гражданина <адрес> ФИО1 разрешения на работу в Нижегородской области.

В отношении <данные изъяты> Каримова А.А. 01.12.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Каримов А.А. в судебном заседании при рассмотрении дела вину признал пояснил, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет. Пояснил, что фактически привлек к трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> ФИО1. Как получилось, что ФИО1 оказался у <данные изъяты> точно пояснить не смог.

Представитель УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

<данные изъяты> Каримову А.А. вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела 25.11.2011 года в 16 час. 23 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что <данные изъяты> Каримов А.А. привлек к трудовой деятельности, путем фактического доступа к работе в качестве <данные изъяты> гражданина <адрес> ФИО1 в <данные изъяты> по адресу: <адрес> ТД «<данные изъяты>» при отсутствии у гражданина <адрес> ФИО1 разрешения на работу в Нижегородской области.

В отношении <данные изъяты> Каримова А.А. 01.12.2011 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 01.12.2011 г., протокол об административном правонарушении № от 01.12.2011 г., акт проверки № от 25.11.2011 года, постановление о назначении административного наказания ФИО1 от 25.11.2011 г., протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1, копию квитанции оплаты ФИО1 административного штрафа в размере 2000 руб. письменные объяснения Каримова А.А., выслушав Каримова А.А., приходит к выводу о наличии в действиях Каримова А.А. вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Предметом посягательства по ч. 1 ст. 18.15 является правило о том, что иностранный гражданин, лицо без гражданства могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них специального документа (разрешения на работу), а работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного работника, обязаны обеспечить получение этим работником такого разрешения.

Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 10.06.2010г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.

В постановлении по делу судья обязан решить вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения его исполнения, которые в зависимости от обстоятельств каждого дела. Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 2.4, ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> Каримова А.А., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной статье в виде административного приостановления деятельности (<данные изъяты>, принадлежащей <данные изъяты> Каримову А.А., расположенной по адресу: <адрес> район ТД «<данные изъяты>») сроком на 30 суток.

Разъяснить <данные изъяты> Каримову А.А. право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья:                                   п/п                                     Д.И. Швецов

Копия верна.

Федеральный судья:                                                                             Д.И. Швецов