5-27/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Дзержинск 21 февраля 2011 г.
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Разборова Ю.В.,
с участием старшего инспектора ОГПН по г.Дзержинску ФИО1, представителей МУ «СДЦ Созвездие» Балахниной И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МУ «СДЦ Созвездие»,
У С Т А Н О В И Л:
Из материалов дела следует, что 25 января 2011г. в 12 00 часов в помещении МУ «СДЦ Созвездие», расположенного по адресу: Адрес1 нарушены требования пожарной безопасности:
В отношении МУ «СДЦ Созвездие» 26.01.2011г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Представитель МУ «СДЦ Созвездие» Балахнина И.А.. в судебном заседании вину муниципального учреждения в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что после выявления указанных нарушений МУ «СДЦ Созвездие» были приняты меры по их устранению. В настоящее время нарушения, указанные в п.1 и п.2 постановления об административном правонарушении устранены в полном объёме, по п. 3 принимаются меры по устранению, однако, ко дню рассмотрения материала противопожарную перегородку построить не успели, но договорённости о поставке кирпича для строительства достигнуты.. Просит не приостанавливать деятельность учреждения, а ограничиться менее строгим наказанием.
Допрошенная в качестве свидетеля представитель администрации г.Дзержинска ФИО2 пояснила, что ранее администрацией не выделялись средства на обеспечение пожарной безопасности в МУ «СДЦ Созвездие», в настоящее время средства изысканы и принимаются срочные меры по устранению выявленных инспекцией нарушений.
Допрошенный в судебном заседании государственный инспектор ОГПН по г.Дзержинску ФИО1 пояснил, что повторно выезжал в МУ «СДЦ Созвездие», расположенное по адресу Адрес1 и подтверждает сведения об устранении двух нарушений и принятии мер по устранению третьего, однако, настаивает на избрании меры наказания в виде временного приостановления деятельности.
Как следует из материалов дела, 25.01.2011г. в 1200 часов в помещениях, расположенных по адресу: Адрес1 МУ «СДЦ Созвездие» были нарушены требования пожарной безопасности, установленные: «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03); строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»; Нормы пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах зданиях и сооружениях»; ГОСТ 12.2.143-02 «Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем, Классификация, Общие технические требования. Методы контроля.
В отношении МУ «СДЦ Созвездие» 26.01.2011г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ
Судья, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: протокол об административном правонарушении № от 26.01.2011 г., определение о передаче дела об административном правонарушении в Дзержинский городской суд от 26.01.2011 г., заключение ОГПН по г. Дзержинску по исследованию выявленных нарушений требований пожарной безопасности на наличие угрозы жизни и здоровью людей от 26.01.2011 г., акт проверки № от 25.01.2011 г., выслушав представителя МУ «СДЦ Созвездие» Балахнину И.А., государственного инспектора ОГПН по г. Дзержинску ФИО1, приходит к выводу о наличии в действиях МУ «СДЦ Созвездие» вины в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет для юридических лиц наказание в виде наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судом установлено, что МУ «СДЦ Созвездие» незамедлительно после выявления нарушений провело срочные мероприятия по их устранению и в настоящее время большинство нарушений устранено, что подтверждено соответствующими документами, которые обозревались в судебном заседании, а так же показаниями допрошенного в судебном заседании представителя ОГПН. Данные обстоятельства суд рассматривает как смягчающие административную ответственность.
Суд признаёт, что невыполнение требований пожарной безопасности влечёт за собой угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся на данном объекте. Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает, что большая часть нарушений устранена, а оставшиеся нарушения могут быть устранены без административного приостановления деятельности., поэтому определяет наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л :
Признать МУ «СДЦ Созвездие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
Наименование получателя платежа: УФК Минфин РФ по Нижегородской области ОГПН по г. Дзержинску УГПН ГУ МЧС России по Нижегородской области, ИНН администратора: № КПП6 №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород БИК: №, наименование платежа: штраф за нарушение правил пожарной безопасности, код бюджетной классификации: №, код окато: №.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд в течение 10 суток с момента его вынесения.
Председательствующий п/п Ю.В.Разборова
Копия верна: Судья