Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Дзержинск 23 марта 2011 г.
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Фроловичев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Магнитная Стрелка»,
У С Т А Н О В И Л :
15 марта 2011 года, на основании распоряжения отдела Государственного пожарного надзора по г.Дзержинску от 09.03.2011 № в помещении МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка», расположенном по адресу: Адрес1, с целью контроля за выполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 06.12.2010 № проведена проверка. Согласно акту проверки от 15.03.2011 №, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:
1. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно п.108 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ 01-03)
2. Система автоматической пожарной сигнализации не соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности, предусмотренных п.3 ППБ 01-03; п.3 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (далее НПБ 110-03);
3. Система автоматической пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии п.98 ППБ 01-03;
4. Не предусмотрена система оповещения людей о пожаре п.16 ППБ 01-03;
5. Не разработаны планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, предусмотренные п.16 ППБ 01-03;
6. Не определен порядок действий работников при обнаружении пожара, предусмотренный п.15 ППБ 01-03;
7. Не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара, предусмотренная п.16 ППБ 01-03;
8. Инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям нормативных документов, предусмотренная приложением №1 п.6 ППБ 01-03;
9. Под лестничным маршем складируются горючие материалы, п.40 ППБ 01- 03;
10. Допускается эксплуатация электросветильников без плафонов, предусмотренных конструкцией, п.60 ППБ 01-03;
11. В помещении кухни установлены глухие металлические решетки, п.40 ППБ 01-03;
12. Электропроводка не соответствует требованиям нормативных документов по электроэнергетике, п.57 ППБ 01-03;
13. Отверстия и зазоры в местах пересечения противопожарных преград инженерными коммуникациями не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, п.37 ППБ 01-03;
14. В здании допущено размещение встроенной котельной, в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.1.8 СНиП П-35-79 «Котельные установки»;
15. Территория учреждения не очищается от горючего мусора, п.21 ППБ 01-03.
Поскольку данные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, 16.03.2011 государственным инспектором г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка».
В судебном заседании государственный инспектор г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 пояснила, что в помещении МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка», расположенном по адресу: Адрес1, выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, вследствие чего наиболее эффективной мерой административного наказания для МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» будет являться административное приостановление деятельности.
Представитель МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» Сидь В.Н., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, пояснил, что согласен с выявленными нарушениям правил пожарной безопасности. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Выслушав мнение участвующих лиц, которые отводов суду не имели, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как установлено актом проверки от 15.03.2011 №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка», заключением государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО2 от 16.03.2011, пояснениями государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании, в помещении МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» по адресу: Адрес1 нарушены требования пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Факт наличия нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара директором представителем МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» ФИО3 не оспаривается.
Таким образом, в действиях МУ «СДЦ Созвездие» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании за совершенное правонарушение, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, с учетом пояснений представителя МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» ФИО3 в судебном заседании, согласно которым устранить выявленные нарушения менее чем за 90 суток не представляется возможным, приходит к выводу о том, что справедливым будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
В соответствии с чч.1и2 ст.32.12 КоАП РФ, ч.2 ст.109 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности применяются судебными приставами исполнителями и выбираются ими самостоятельно, вследствие чего, суд по ним решение не принимает.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеский центр «Магнитная Стрелка», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание - в виде административного приостановления деятельности в помещении, расположенном по адресу: Адрес1 сроком на 90 суток.
Разъяснить МОУ ДОД ДЮЦ «Магнитная Стрелка» право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дзержинского городского суда
Нижегородской области А.В. Фроловичев