Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г.Дзержинск 28 марта 2011 г.
Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области, Фроловичев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «ТехСпецСервис»,
У С Т А Н О В И Л :
16 марта 2011 года, на основании распоряжения отдела Государственного пожарного надзора по г.Дзержинску от 08.02.2011 № в помещении ЗАО «ТехСпецСервис», расположенном по адресу: Адрес1, литер «Б», № этаж, с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, проведена плановая проверка. Согласно акту проверки от 16.03.2011 №, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами:
1. Пожарные краны не укомплектованы рукавами и стволами. Данное нарушение в случае возникновения пожара не позволит подать воду к очагу пожара от внутреннего противопожарного водопровода, п.91 Правил пожарной безопасности в РФ (далее ППБ01-03);
2. На свободной линии у счетчика холодной воды не установлена задвижка с электроприводом, открывающаяся автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов, или от устройств противопожарной автоматики. Данное нарушение в случае возникновения пожара не обеспечит подачу воды к очагу пожа ра, в количестве необходимом для тушения пожара, п.3 ППБ 01-03, п.11.7 СНиП 2.04.01-85 Строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий»;
3. Для отделки стен коридоров этажей применены материалы с не подтвержден ными показателями пожарной опасности. Данное нарушение в случае возник новения пожара и развитии его в коридоре не позволит организовать эвакуа цию людей из помещений 2-го этажа, п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97 Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;
4. Помещения не защищены системами автоматической противопожарной защи ты в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Данное нарушение не позволит своевременно обнаружить пожар, что приведет к его развитию и создаст угрозу жизни и здоровью людей, п.3 ППБ 01-03, табл.3 п.38 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» 110-03 (НПБ 110-03);
5. Помещения и территория не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (СОУЭ). Данное нарушение в случае возникно вения пожара не обеспечит своевременное оповещение работников о пожаре, что создаст угрозу жизни и здоровью людей, п.3 ППБ 01-03, табл.2 п.15 Норм пожарной безопасности «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» 104-03 (НПБ104-03);
6. Планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют требованиям ГОСТ Р 12.2.143-09. Данное нарушение в случае возникновения пожара не по зволит людям, находящимся в здании с ориентироваться в условиях ограниченной видимости и своевременно покинуть здание, п.15 ППБ 01-03;
7. Помещения не в полном объеме обеспечены первичными средствами пожаро тушения. Данное нарушение в случае возникновения пожара не позволит потушить пожар на ранней стадии и приведет к развитию, что создаст угроз жизни и здоровью людей, п.108, прил.3 ППБ 01-03.
Поскольку данные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, 16.03.2011 государственным инспектором г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «ТехСпецСервис».
В судебном заседании государственный инспектор г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1 пояснил, что в помещении ЗАО «ТехСпецСервис», расположенном по адресу: Адрес1, литер «Б» № этаж, выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, вследствие чего наиболее эффективной мерой административного наказания будет являться административное приостановление деятельности.
<данные изъяты> ЗАО «ТехСпецСервис», Новичков А.Е. которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, пояснил, что согласен с выявленными нарушениям правил пожарной безопасности. Просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, которых по его мнению будет достаточно для приведения помещения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности.
Выслушав мнение участвующих лиц, которые отводов суду не имели, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Как установлено актом проверки от 16.03.2011 №, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «ТехСпецСервис», заключением государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО2 от 17.03.2011, пояснениями государственного инспектора г.Дзержинска по пожарному надзору ФИО1, в помещении ЗАО «ТехСпецСервис», по адресу: Адрес1, литер «Б», № этаж, нарушены требования пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Факт наличия нарушений правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара <данные изъяты> ЗАО «ТехСпецСервис», Новичковым А.Е. не оспаривается.
Таким образом, в действиях ЗАО «ТехСпецСервис», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Обсуждая вопрос об административном наказании за совершенное правонарушение, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, с учетом пояснений <данные изъяты> ЗАО «ТехСпецСервис» Новичковым А.Е., приходит к выводу о том, что справедливым будет являться наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
В соответствии с чч.1и2 ст.32.12 КоАП РФ, ч.2 ст.109 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры по обеспечению исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности применяются судебными приставами исполнителями и выбираются ими самостоятельно, вследствие чего, суд по ним решение не принимает.
С учетом изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ЗАО «ТехСпецСервис», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание - в виде административного приостановления деятельности в помещении, расположенном по адресу: Адрес1, литер «Б», второй этаж на срок 30 суток.
Разъяснить ЗАО «ТехСпецСервис», право на обращение в Дзержинский городской суд Нижегородской области с ходатайством о досрочном прекращении исполнения приостановления деятельности, в случае досрочного устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления деятельности.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Дзержинского городского суда
Нижегородской области п/п А.В. Фроловичев
Копия верна
Судья