РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Месягутово 14 июля 2010 года Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Юнусовой Р.С., при секретаре Гареевой В.И., с участием истца Абдурахмонова Г.Т., его представителя Садретдинова Р.Ф., ответчиков Гагилева В.В., Шаламова А.М., представителя администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Усова С.А., третьего лица Тимошенко Г.В., рассмотрев исковое заявление Садретдинова Р.Ф., действующего в интересах Абдурахмонова Г.Т. к руководителю ООО «Землемер» Гагилеву В.В., главе администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Тёплых С.Б. и Шаламову А.М. о признании незаконным землеустроительного дела по перераспределению границ земельного участка, землеустроительного дела по межеванию участка, постановления главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года, наложении обязательства проведения межевания земельного участка, взыскания морального вреда,
установил:
Садретдинов Р.Ф. обратился в суд в интересах Абдурахмонова Г.Т. с иском к руководителю ООО «Землемер» Гагилеву В.В., главе администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Тёплых С.Б. и Шаламову А.М. о признании незаконным землеустроительного дела Номер обезличен по перераспределению границ земельных участков, землеустроительного дела Номер обезличен по межеванию земельного участка, об отмене постановления главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении границ земельных участков», наложении обязательства проведения межевания земельного участка, взыскании компенсации морального вреда с руководителя ООО «Землемер» 90000,00 рублей, главы сельского поселения Месягутовский сельсовет 15000,00рублей, Шаламова А.М. 15000,00 рублей, указав, что его доверитель Абдурахмонов Г.Т. Дата обезличена года приобрёл в собственность земельный участок площадью 1838 квадратных метров в ...
Дата обезличена года зарегистрировал на него право собственности через доверенное лицо Шаламова А.М.
В 2008 году Абдурахмонов Г.Т. поручил выкупить у Месягутовского сельсовета земельный участок, необходимый для подъезда грузового транспорта к вышеуказанному участку и объекту капитального строительства, возводившемуся на нём. Однако Шаламов А.М. не оформляя с сельсоветом договор купли-продажи, а совместно с ООО «Землемер» и для ООО «Землемер» составил задание по перераспределению границ участков, в результате чего у Абдурахмонова была отчуждена часть участка в пользу третьего лица, равной площади участка, проданной сельсоветом для подъезда транспорта. Постановлением главы администрации сельского поселения Месягутовский сельсовет Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден новый проект границ земельных участков, что в итоге привело к незаконности землеустроительного дела Номер обезличен по межеванию земельного участка под кадастровым номером Номер обезличен.
В судебном заседании истец Абдурахмонов Г.Т. поддержал иск, просил удовлетворить, пояснил, что он дал доверенность Шаламову А.М. на оформление земельного участка, он доверие не оправдал, незаконно согласился на перераспределение земли.
Представитель истца Садретдинов Р.Ф. так же поддержал иск, пояснил, что действия работников ООО «Землемер», Шаламова А.М., главы сельской администрации Месягутовсуий сельсовет незаконные, они сговорились против Абдурахмонова Г.Т. лишили его доверителя земельного участка 834 квадратных метров.
Ответчик Гагилев В.В. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в 2002 году инвентаризация земельного участка по адресу ... была произведена неверно. По заявлению доверителя Абдурахмонова Г.Т. Шаламова А.М. с выездом на место уточнили границы земельных участков, расположенных по адресу ... Было установлено расхождение с кадастровыми планами на земельные участки по указанным выше адресам. В дальнейшем граница была приведена в соответствие с фактическим положением. Чтобы не ущемлять права Абдурахмонова Г.Т., ему был дополнительно выделен земельный участок в размере 834 квадратных метров. Доводы Абдурахмонова Г.Т. о том, что он выкупил дополнительный участок, не соответствует действительности.
Ответчик представитель администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Усов С.А. с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что уточнение границы производилось согласно представленных планов на земельные участки ООО «Землемер», было принято постановление.
Ответчик Шаламов А.М. с иском не согласился, суду пояснил, что он действовал только с согласия Абдурахмонова Г.Т.. Последний постоянно был в курсе всех его действий. Установление границы земельного участка происходило с ведома Абдурахмонова Г.Т. Дополнительный земельный участок Абдурахмонову Г.Т. сельским Советом был выделен в счет компенсации земельного участка после перераспределения.
Третье лицо Тимошенко Г.В. с иском так же не согласился, пояснил, что его земельный участок в настоящее время соответствует земельному плану, часть своего участка он не намерен уступить Абдурахмонову Г.Т.
Суд, выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.ст.25, 26 Земельного Кодекса РФ (редакция от 13.05.2008 года), действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года за Абдурахмоновым Г.Т. регистрировано право собственности на земельный участок общей площадью 1838 кв.м.
Истцом Абдурахмоновым Г.Т. Дата обезличена года была выдана доверенность Номер обезличен зарегистрированная в реестре Номер обезличен и удостоверенная нотариусом ФИО7, согласно которой он доверяет гражданину Шаламову А.М. в том числе и быть его представителем в администрации СП Месягутовский сельсовет, КУМС Минимущества РБ по Дуванскому району по вопросам приватизации земельного участка, расположенного в ..., в связи с чем, предоставляет право подавать от его имени заявления и прочие документы, получать во всех учреждениях и организациях все необходимые документы …. Получить договор на передачу земельного участка в собственность граждан, зарегистрировать переход права собственности, с правом получения свидетельства о государственной регистрации права и всех необходимых зарегистрированных документов, с правом продажи указанного земельного участка, правом получения денег.
Судом установлено, что в 2002 году ПО №6 дочернего унитарного федерального государственного предприятия Уральского проектно-изыскательного предприятия земельно-кадастровых съёмок «Уралземкадастрсъёмка» Росземкадастра была проведена инвентаризация земель села Месягутово Дуванского района РБ, и был составлен сводный отчёт по инвентаризации земель села Месягутово Дуванского района РБ с разделением участков и присвоением кадастровых номеров.
По окончании полевых работ по проведению указанной инвентаризации комиссией в составе председателя Дуванского райкомзема, ведущего специалиста Госкомзема РБ и начальника полевой партии ДУФГП «Уралземкадастрсъёмка» был составлен акт проверки и приёмки полевых работ по инвентаризации от 19.12.2002 года, где в одном из пунктов указано, что при выборочной проверке земельных участков выявлены расхождения по расположению контуров и границ, что в последствии при работе с материалами инвентаризации земель повлечёт за собой необходимость контрольных выездов для уточнения границ.
На основании проведённой инвентаризации, постановлением и.о. главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванского района РБ Номер обезличен от Дата обезличена года Абдурахмонову Г.Т. предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 1838 кв.м. из земель поселений с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный в ...
На данный земельный участок Абдурахмоновым Г.Т. было зарегистрировано право собственности, что подтверждено свидетельством о регистрации права от Дата обезличена года серии Номер обезличен
Как установлено в судебном заседании оформлением и получением указанных документов занималось доверенное лицо истца Шаламов А.М. В последующем, при проведении натурного обследования границ указного земельного участка было установлено, что они не соответствуют фактическим границам земельных участков и не предоставляют возможности пользования жилым строением, расположенном на соседнем земельном участке по адресу: ..., в связи с чем, Шаламову А.М. было предложено произвести перераспределение границ земельных участков.
После получения согласия Шаламова А.М. на перераспределение границ земельных участков ООО «Землемер», действующему по заданию Шаламова А.М. был составлен проект перераспределения границ земельного участка под кадастровыми номерами Номер обезличен который был утверждён председателем комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ Дата обезличена года. Согласно указанному проекту, земельный участок под кадастровым номером Номер обезличен был уменьшен на 834 кв.м. и в возмещение утраченной площади, собственнику Абдурахмонову Г.Т. был предложен участок под Номер обезличен площадью 834 кв.м.
Между главой администрацией СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ и Шаламовым А.М. был составлен акт согласования границ земельных участков, согласно которому Шаламов А.М. согласился с предложенным перераспределением границ земельных участков.
Постановлением главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ от Дата обезличена года Номер обезличен вышеуказанный проект был утверждён.
На основании принятого решения о перераспределении границ земельных участков свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года на имя Абдурахмонова Г.Т. было аннулировано, а истцу были выданы свидетельства о регистрации права от Дата обезличена года на земельный участок под Номер обезличен площадью 834 кв.м, расположенный в ... и на земельный участок под Номер обезличен площадью 1004 кв.м., расположенный в ...
Согласно ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Поскольку ответчик Шаламов А.М. действовал на основании представленной ему истцом, соответствующей закону доверенности, согласно которой Абдурахмонов Г.Т. представлял Шаламову А.М. право на совершение вышеописанных действий, суд считает несостоятельными доводы представителя истца Садретдинова Р.Ф. о том, что Шаламов А.М. действовал незаконно. Суд так же принимает во внимание доводы ответчика Шаламова А.М. о том, что о каждом своём действии он уведомлял доверителя Абдурахмовнова и действовал с его согласия, а так же отсутствие действий истца по отзыву доверенности в отношении Шаламова А.М.
В соответствие с ч.2 ст.11 ЗК РФ (редакция от 13.05.2008 года) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Доводы представителя истца Садретдинова о признании незаконным постановления главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении границ земельных участков» суд считает несостоятельными, поскольку действующее на момент перераспределения границ земельных участков законодательство не запрещало производить перераспределения границ участков, находящихся в муниципальной собственности и собственности физического лица.
Согласно ст.3 ФЗ N 78-ФЗ от 18.06.2001 года "О землеустройстве" (в редакции от 04.12.2006 года) землеустройство проводится в обязательном порядке в случае перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Из ст.4 того же Закона усматривается, что основаниями проведения землеустройства являются решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства.
Согласно ст.17 этого же Закона межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Таким образом, доводы о признании незаконными землеустроительного дела Номер обезличен по перераспределению границ земельных участков и землеустроительного дела Номер обезличен по межеванию земельного участка, суд считает несостоятельными.
В суд не представлены доказательства о том, Абдурахмонов Г.Т. выкупил земельный участок для подъезда к своему участку.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Садретдинова Р.Ф. о признании незаконным землеустроительного дела Номер обезличен по перераспределению границ земельного участка, землеустроительного дела Номер обезличен по межеванию участка, постановления главы администрации СП Месягутовский сельсовет МР Дуванский район РБ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении границ земельных участков», наложении обязательства проведения межевания земельного участка, взыскании морального вреда с руководителя ООО «Землемер», главы сельского поселения Месягутовский сельсовет, Шаламова А.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в десятидневный срок со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий
судья: Юнусова Р.С.
СПРАВКА
На 26 июля 2010 года решение не вступило в законную силу.
Судья: Юнусова Р.С.
Секретарь: ФИО9