РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 октября 2010 года село Месягутово
Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нажипова А.Л.,
при секретаре Зиганшиной Г.Р.,
с участием истца Пашковой Л.Л.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пашковой Л.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов учебных отпусков, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в, наложении обязательства о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Пашкова Л.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости учебных отпусков, наложении обязательства по включению периодов повышения квалификации в стаж для назначения пенсии, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию и взыскании государственной пошлины. В обоснование требований указала, что Дата обезличена обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ (далее УПФ) с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью. Решением УПФ от Дата обезличена ей отказано в назначении пенсии. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды Дата обезличена
С принятым решением УПФ РФ в Дуванским районе она не согласна. В соответствие с постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. За время ее учебы на заочном отделении ... ей предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением заработной платы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. ... государственную аккредитацию. Гимназия ..., где она работает учителем начальных классов уже более 25 лет является для нее основным местом работы. В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации, предоставляются в полном объеме. Таким образом периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленные на основании ст.ст. 173-177 ТК РФ в период заочного обучения, должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, в Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N2148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений (п.21). Своё заявление обосновывает и позицией Верховного суда РБ (Кассационное определение от 23.08.2007 года N233- 741 б/О7), который засчитывает периоды дополнительных (учебных) отпусков в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В судебном заседании истец Пашкова Л.Л. исковые требования поддержала, пояснила, что оспариваемые периоды учебных отпусков должны быть включёны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж работы составляет более 25 лет и она имеет право на назначение пенсии с момента обращения в УПФ РФ в Дуванском районе, т.е. Дата обезличена.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе Аплеснина Л.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что решение об отказе Пашковой Л.Л. в назначении пенсии вынесено законно. Изложенные периоды включаются в общий трудовой стаж, но в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости включаться не должны.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии с подп.10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Дата обезличена об отказе в установлении пенсии Пашковой Л.Л. периоды учебных отпусков с Дата обезличена. не включены в стаж, дающий права на досрочную трудовую пенсию.
Этот вывод управления ПФ РФ в Дуванском районе РБ является незаконным.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 197 ТК РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствие с постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из предоставленных приказов следует, что Пашковой Л.Л. в периоды с Дата обезличена. предоставлены ученические, т.е. дополнительные отпуска в соответствие с требованиями ст. 173 ТК РФ.
За время указанных отпусков работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, что подтверждается выписками из лицевых счетов.
Обучение Пашкова Л.Л. проходила в заочной форме в Башкирском государственном педагогическом университете имеющем государственную аккредитацию.
Стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости включая оспариваемые периоды составлял более 25 на момент обращения к ответчику и был достаточен для назначения пенсии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что первоначально Пашкова Л.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ в Дуванском районе РБ Дата обезличена, что не оспаривается сторонами. При этом основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемой продолжительности специального стажа.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Пашковой Л.Л. при обращении в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается предоставленной квитанцией.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от Дата обезличена об отказе Пашковой Л.Л. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Пашковой Л.Л. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды дополнительных отпусков с Дата обезличена.
Признать за Пашковой Л.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить с Дата обезличена Пашковой Л.Л. досрочную трудовую пенсию по старости.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Пашковой Л.Л. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 10 дней со дня провозглашения.
Председательствующий
судья Нажипов А.Л.
Решение не вступило в законную силу.
Судья: Нажипов А.Л.
Секретарь: ФИО6