РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 марта 2011 года село Месягутово

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

при секретаре Зиганшиной Г.Р.,

с участием истца Ахметгалеева Р.С.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ахметгалеева Р.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации, периодов службы по призыву в Вооруженных Силах, периода обучения в университете, учебных отпусков, наложении обязательства включить указанные периоды в стаж для назначения пенсии, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию, наложении обязательства о назначении пенсии, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ахметгалеев Р.С. обратился в Дуванский районный суд РБ с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ и дополнительным иском указав, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ (далее УПФ) с просьбой установить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -периоды учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву в Вооружённых Силах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучения в университете. С решением УПФ он не согласен. С ДД.ММ.ГГГГ он занимался педагогической деятельностью - работал воспитателем группы продлённого дня в Тастубинской средней школе Дуванского района. ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. Отслужив в армии, он с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в число слушателей подготовительного отделения факультета иностранных языков, а с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в число студентов 1-го курса. По состоянию здоровья отчислен с 4 курса университета и перевёлся на заочное обучение. ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в Тастубинскую среднюю школу в качестве военного руководителя, затем переводился в Сальёвскую среднюю школу, где работал 2 года учителем иностранного языка. С 1991 года работает в Тастубинской средней школе. До ДД.ММ.ГГГГ действовали Списки, утверждённые постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включались периоды службы в составе Вооружённых Сил СССР (пункт 1. г. Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения). Исходя из вышеизложенного, считает, что оспариваемый им период службы в армии должен быть включён в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно тем же Спискам, утверждённым постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения). Его учёбе в ВУЗе непосредственно предшествовала педагогическая деятельность в качестве воспитателя группы продлённого дня в Тастубинской средней школе. Считает, что период службы в армии, следовавший за педагогической деятельностью, не должен прерывать льготный стаж, так как служба в армии явилась причиной прерывания педагогической деятельности, что считается обстоятельством, в соответствии с Трудовым кодексом, независящим от воли сторон. Поскольку период службы в армии имеет льготный характер в соответствии постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а учёба на подготовительном отделении ВУЗа не является трудовой деятельностью, поэтому эти периоды не должны препятствовать включению в льготный стаж времени обучения в ВУЗе, которому предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность. В противном случае время выполнения им долга по защите Родины в качестве военнослужащего явилось бы причиной нарушения его пенсионных прав. 2/3 стажа работы в школе, требуемого для назначения пенсии, у него имеется.

Считает, что оспариваемые периоды должны быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учётом спорных периодов стаж его педагогической деятельность составляет более 25 лет. Просит отменить решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ включить в стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ расходы по оплате госпошлины в его пользу в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Ахметгалеев Р.С. исковые требования поддержал, пояснил, что оспариваемые периоды должны быть включёны в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж работы составляет более 25 лет, имеет полное право на назначение пенсии с момента обращения в УПФ РФ в Дуванском районе, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе Аплеснина Л.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что решение об отказе Ахметгалееву Р.С. в назначении пенсии вынесено законно. Изложенные периоды включаются в общий трудовой стаж, но в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости включаться не должны.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает что исковые требования Ахметгалеева Р.С. подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ № от 2010 года об отказе в установлении пенсии Ахметгалееву Р.С. периоды не включены в стаж, дающий права на досрочную трудовую пенсию следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы по призыву в Вооружённых Силах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Указанные выводы ГУ УПФ РФ в Дуванском районе РБ являются необоснованными.

Периоды прохождения обучения в высшем учебном заведении, учебных отпусков, повышения квалификации исчисленные ГУ УПФ РФ в Дуванском районе при рассмотрении заявления Ахметгалеев Р.С. о назначении досрочной трудовой пенсии сторонами не оспариваются.

Суд считает, что период прохождения срочной службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В период, когда истец Ахметгалеев Р.С. служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Стаж работы истца Ахметгалеева Р.С. в учреждениях просвещения по специальности превышает 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

Период службы в Вооруженных силах СССР судом определяется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка из отдела ВК РБ по Дуванскому и Салаватскому районам предоставленным ГУ УПФ РФ в Дуванском районе РБ Ахметгалеев Р.С. проходил службу в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное следует из военного билета Ахметгалеева Р.С. и учетной карточки. Иные данные имеющиеся в ответах на запросы предоставленных отделом ВК РБ по Дуванскому и Салаватскому районам суд считает недостоверными.

Суд считает, что период прохождения обучения в высшем учебном заведении подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В период, когда истец Ахметгалеев Р.С. обучался в высшем учебном заведении – Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Установлено, что до зачисления в число студентов Башкирского государственного института истец Ахметгалеев Р.С. работал в качестве воспитателя группы продлённого дня в Тастубинской средней школе и проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР, проходил обучение в подготовительном отделении факультета Башкирского педагогического института в период с ДД.ММ.ГГГГ. После обучения в Башкирском педагогическом институте истец Ахметгалеев Р.С. продолжил трудовую деятельность в качестве преподавателя – военного руководителя Тастубинской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах суд считает, что периоду обучения в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Суд считает, что периоды учебных отпусков, предоставленные в период обучения в Восточном институте экономики, гуманитарных наук, управления и права подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Ахметгалееву Р.С. предоставлялись учебные отпуска за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, о ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды предоставленных учебных отпусков в связи обучением истца в Восточном институте экономики, гуманитарных наук, управления и права сторонами не оспариваются.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховые выплаты) работодателем в пенсионный фонд сторонами не оспаривается.

Суд считает, что период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Так прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности Ахметгалеева Р.С. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховые выплаты) работодателем в пенсионный фонд сторонами не оспаривается.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что первоначально Ахметгалеев Р.С. обратился в ГУ УПФ РФ в Дуванском районе РБ ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами. При этом основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемой продолжительности специального стажа.

При таких обстоятельствах, при включении Ахметгалееву Р.С. оспариваемых периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, его стаж составляет более 25 лет на момент обращения к ответчику, и был достаточен для назначения пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом Ахметгалеевым Р.С. при обращении в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается предоставленной квитанцией.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ахметгалееву Р.С. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов службы по призыву в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в университете ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе включить Ахметгалееву Р.С. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов службы по призыву в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в университете ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Ахметгалеевым Р.С. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить с ДД.ММ.ГГГГ Ахметгалееву Р.С. досрочную трудовую пенсию по старости.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Ахметгалеева Р.С. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составить к ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

судья Нажипов А.Л.

Справка

Кассационным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 14.04.2011 года решение отменено в части обязывающей ГУ-УПФ РФ в Дуванском районе РБ включить Ахметгалееву Р.С. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода обучения в университете с … по …, признания за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении Ахметгалееву Р.С. с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии по старости.

В указанной части вынесено новое решение: «Отказать Ахметгалееву Р.С. в удовлетворении исковых требований к ГУ-УПФ РФ в Дуванском районе РБ об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода обучения в высшем учебном заведении - … государственном педагогическом институте с … по …, о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязании назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости».

В остальной части решение оставлено без изменения, кассационную жалобу начальника ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Никитина А.В. – без удовлетвоериния.