РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                            12 июля 2011 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

с участием прокурора Купкенова И.Ш.,

представителя ответчика администрации МР Дуванский район РБ Шварова А.А.,

представителя ответчика МДОУ детский сад № 12 с. Ариево Ишмухаметовой Л.М.,

при секретаре Зиганшиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Дуванский район и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 12 с. Ариево о признании бездействия незаконным,

установил:

Прокурор Дуванского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального района Дуванский район и муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 12 с. Ариево о признании бездействия незаконным. Указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального Закона «О пожарной безопасности» в образовательных учреждениях района. Согласно справке главного государственного инспектора Дуванского района по пожарному надзору от 23.05.2011 года здание МДОУ детского сада № 12 с. Ариево не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, в связи с чем просит признать бездействие по не принятию мер по установке автоматической пожарной сигнализации незаконным. Обязать МДОУ детский сад № 12 с. Ариево совершить действия по установке автоматической пожарной сигнализации в срок до 01.09.2011 года. Обязать администрацию обеспечить достаточное финансирование мероприятий по установке автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ детский сад № 12 с. Ариево в срок до 01.07.2011 года.

В судебном заседании прокурор Купкенов И.Ш. поддержал исковое заявление в полном объёме, уточнил срок для исполнения, детскому саду до 01.10.2011 года, администрации района по финансированию до 01.09.2011 года. Представитель ответчика Шваров А.А. с иском согласился частично, не согласился с требованием о признании бездействия МДОУ детский сад № 12 с. Ариево. Представитель ответчика МДОУ детский сад № 12 Ишмухаметова Л.М. с иском не согласилась и пояснила, что обращалась в администрацию района и в отдел образования за выделением средств для оборудования зданий в соответствие с требованиями противопожарной безопасности, в том числе и за выделением средств на автоматическую пожарную сигнализацию.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Иск в части признания бездействия администрации МДОУ детский сад № 12 с. Ариево, выразившегося в непринятии мер по установке автоматической пожарной сигнализации незаконным, не может быть удовлетворён, так как администрацией детского сада были предприняты меры по устранению нарушения. Данные обстоятельства подтверждается письмами заведующего МДОУ детский сад № 12 в адрес главы администрации МР Дуванскимй район исх. № 17 от 30.03.2011 года и в адрес начальника МБУ отдел образования Дуванского района РБ за исх. № 19 от 26.04.2011 года.

Бездействие администрации муниципального района Дуванский район РБ подтверждается справкой ГУ МЧС России исх. № 59 от 23.05.2011 года, согласно которой здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Сообщением начальника МБУ отдела образования Администрации МР Дуванский район РБ от 30.05.2011 года. Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 19.03.2009 года.

На основании приказа МЧС России от 18.06.2003 года № 315 утверждены прилагаемые нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), согласно которым здания детских садов подлежат оборудованию автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утверждённых приказом МЧС России №313 от 18.06.2003 г. установлено, что требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения организациями, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государства или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствие с ч.1 ст. 31 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Согласно ст.ст. 10, 19 ФЗ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение в области пожарной безопасности планируется и осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах.

Невыполнение требований пожарной безопасности создаёт опасность для жизни детей и других лиц в связи, с чем бездействие администрации МР Дуванский район РБ является незаконным. Для устранения выявленных нарушений необходимо обязать администрацию МР Дуванский район РБ обеспечить достаточное финансирование мероприятий по установке автоматической пожарной сигнализации, а МДОУ детский сад № 12 с. Ариево совершить действия по установке автоматической сигнализации в здании детского сада.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

решил:

Отказать в удовлетворении требований прокурора о признании бездействия МДОУ детский сад № 12 с. Ариево по непринятию мер по установке автоматической пожарной сигнализации незаконным.

Удовлетворить требования прокурора, признать бездействие администрации муниципального района Дуванский район РБ по не принятию мер по установке автоматической пожарной сигнализации незаконным.

Обязать МДОУ детский сад № 12 с. Ариево совершить действия по установке автоматической пожарной сигнализации в срок до 01.10.2011 года.

Обязать администрацию муниципального района Дуванский район РБ обеспечить достаточное финансирование мероприятий по установке автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ детский сад № 12 с. Ариево в срок до 01.09.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в десятидневный срок со дня провозглашения.

Председательствующий

судья:           Нажипов А.Л.