2-270/2011 Решение об обязании получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                                                                  19 августа 2011 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Юнусовой Р.С. при секретаре Гареевой В.И. с участием представителя истца заместителя прокурора Дуванского района РБ Файзуллина Ч.С., ответчика Цепилова Н.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дуванского района РБ к индивидуальному предпринимателю Цепилову Н.Е. о наложении обязательств по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ) и получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу,

установил:

Прокурор Дуванского района Республики Башкортостан обратился в Дуванский районный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ИП Цепилову Н.Е. о наложении обязательств по проведению инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, по разработке проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ) и получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

В исковом заявлении прокурор указал, что проведённой проверкой соблюдения природоохранного законодательства установлено, что ИП Цепилов Н.Е. осуществляет свою деятельность в магазине по адресу: <адрес>, где установлен газовый котел которым за 1 квартал 2011 года израсходовано 1,4 куб/м газа. В процессе сжигания природного газа в атмосферный воздух выброшены вредные загрязняющие вещества, при отсутствии инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ, проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ) и разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу, что является нарушением законодательства. Просит обязать ИП Цепилова Н.Е. устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Дуванского района РБ Ахмадуллин Р.Р. иск прокурора поддержал, просил суд его удовлетворить.

Ответчик Цепилов Н.Е. исковые требования прокурора в части проведения инвентаризации признал, требования разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу не признал, суду пояснил, что согласно закону «Об охране атмосферного воздуха» он, как индивидуальный предприниматель, не обязан разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Суд, выслушав представителя прокуратуры, ответчика, исследовав материалы дела приходит к выводу, что исковые требования прокурора Дуванского района РБ подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 года, в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, устанавливаются предельно допустимые выбросы.

Согласно ст. 14 этого же закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха. При отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд не соглашается с доводами Цепилова о том, что он, как индивидуальный предприниматель, не обязан разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно статьи 21. 1. Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно акту проверки от 21.06.2011 года предпринимателем Цепиловым Н.Е. специального разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух не получено.

В судебном заседании установлено, что ответчик в нарушении требований природоохранного законодательства не имеет проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

В соответствии ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя Цепилова Н.Е. провести инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ, разработать проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (проект ПДВ) и получить разрешение на выброс загрязняющих веществ. Установить срок исполнения решения суда до 19 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 дневный срок со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий

судья:            Юнусова Р.С.