РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                      22 сентября 2011 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юнусовой Р.С.,

при секретаре Гареевой В.И.,

с участием истца Ишмухаметовой Л.Р.,

представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе Аплесниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ишмухаметовой Л.Р. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии №6 от 17.08.2011 года, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначение пенсии,

установил:

Ишмухаметова Л.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о признании недействительным решения УПФ РФ в Дуванском районе № 6 от 17.08.2011 г. в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации, признании права на досрочную трудовую пенсию, назначение пенсии с момента обращения, то есть с 11.08.2011 года и взыскании судебных расходов 200 рублей указав, что в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды: учебных отпусков - с 05.01.1984 г. по 25.01.1984г., с 15.06.1984 г. по 28.06.1984г., с 05.01.1985 г. по 27.01.1985 г., с 15.06.1985 г. по 28.06.1985 г., с 16.06.86 по 02.07.86. г. и курсы повышения квалификации - с 01.09.1992г. по 30.09.1992 г., с 16.03.1998 г. по 14.04.1998 г., с 10.03.2003 г. по 08.05.2003 г., с 05.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 17.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 23.03.2010 г. по 26.03.2010 г.

В судебном заседании истец Ишмухаметова Л.Р. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, подтвердила изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика Аплеснина Л.В. исковые требования Ишмухаметова Л.Р. не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что требования, изложенные в исковом заявлении, необоснованны и не могут быть удовлетворены, так как право на пенсию у Ишмухаметовой Л.Р. не возникло. В связи с тем, что дополнительные, в том числе оплачиваемые, отпуска, предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, которые не являются ежегодными, в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включаются.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ (женщинам 55 лет, мужчинам 60 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ №6 от 17.08.2011 года об отказе в установлении пенсии Ишмухаметовой Л.Р., периоды учебных отпусков - с 05.01.1984 г. по 25.01.1984г., с 15.06.1984 г. по 28.06.1984г., с 05.01.1985 г. по 27.01.1985 г., с 15.06.1985 г. по 28.06.1985 г., с 16.06.86 по 02.07.86 г. и курсы повышения квалификации - с 01.09.1992г. по 30.09.1992 г., с 16.03.1998 г. по 14.04.1998 г., с 10.03.2003 г. по 08.05.2003 г., с 05.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 17.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 23.03.2010 г. по 26.03.2010 г. не включены в стаж, дающий права на досрочную трудовую пенсию, как не предусмотренный списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утверждёнными постановлениям Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

В соответствие с трудовой книжкой серии AT-III № выданной на имя Ишмухаметовой Л.Р. усматривается, что истица с 20.08.1982 года по 15.09.1985 года работала медсестрой в Поликлинике № 48 Советского района г. Уфы, с 01.10.1985 года по 15.03.1990 года работала в УФНИИ гигиены и профзаболеваний, 01.09.1983 года зачислена на курс лечебного факультета, 28.02.1990 года окончила институт. В период с 11.03.1991 работала врачом, 02.06.2008 года переведена заместителем главного врача по медицинской части, работает по совместительству врачом неврологом в терапевтическом отделении по настоящее время.

Согласно справке № 46 от 25.10.2010 года выданной поликлиникой № 48 Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан за период работы Ишмухаметовой Л.Р. имели место периоды, нахождения в учебном отпуске с 05.01.1984 г. по 25.01.1984г. (на основании приказа от № 24 от 29.01.1985г. к работе приступить с 28.01.1985г.), с 15.06.1984 г. по 28.06.1984г., с 05.01.1985 г. по 27.01.1985 г., с 15.06.1985 г. по 28.06.1985 г.,

По справке № 13-699 от 05.05.2010 года выданной ФГУН УфНИИ МТ ЭЧ Роспотребнадзора за период работы Ишмухаметовой Л.Р. имел место период, нахождения в учебном отпуске с 16.06.86 по 02.07.86 г.

В соответствие со справкой № 1116 от 12.08.2010 года выданной муниципальным бюджетным учреждением Месягутовская центральная районная больница за период работы Ишмухаметовой Л.Р. имели место периоды, нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.1992г. по 30.09.1992 г., с 16.03.1998 г. по 14.04.1998 г., с 10.03.2003 г. по 08.05.2003 г., с 05.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 17.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 23.03.2010 г. по 26.03.2010 г.

Факт осуществления Ишмухаметовой Л.Р. в вышеуказанные периоды лечебной деятельности, нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации сторонами признается и не оспаривается.

Выводы ответчика, указанные в решении №6 от 17.08.2011 года об отказе в установлении пенсии истице в части не включения в стаж лечебной деятельности периодов нахождения в учебных отпусках и прохождения курсов повышения квалификации не соответствуют законодательству, поскольку, в силу п.п.4,5 Правил исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Положениями ст.173 ТК РФ, лицам, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск с сохранением заработной платы, начисляемой в порядке, установлено для ежегодных отпусков.

Кроме того, согласно ст. 17 ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам, по месту их работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков.

Поэтому, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, то периоды учебных отпусков должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Кроме того, в п. 21 Рекомендаций №148 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений.

Так же, в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, то суд считает, что периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя, должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата, следовательно, уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, суд считает, что периоды нахождения истицы в оплачиваемом учебном отпуске и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Доводы представителя ответчика о том, что дополнительные отпуска, в том числе оплачиваемые и отпуска предоставляемые как локальными нормативными актами, так и федеральными законами, не являются ежегодными в связи с чем не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение суд считает несостоятельными и основанными на ошибочном толковании закона.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В ГУ УПФ РФ в Дуванском районе Ишмухаметова Л.Р. обратилась 12.08.2011 года, что не оспаривается сторонами. При этом основанием отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемого 30 летнего стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и посёлках городского типа.

При включении Ишмухаметовой Л.Р. оспариваемых периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, её стаж составляет более 30 лет и достаточен для назначения пенсии.

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ишмухаметовой Л.Р. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от 17.08.2011 года № 6 об отказе Ишмухаметовой Л.Р. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Ишмухаметовой Л.Р. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках - с 05.01.1984 г. по 25.01.1984г., с 15.06.1984 г. по 28.06.1984г., с 05.01.1985 г. по 27.01.1985 г., с 15.06.1985 г. по 28.06.1985 г., с 16.06.86 по 02.07.86. г. и курсы повышения квалификации - с 01.09.1992г. по 30.09.1992 г., с 16.03.1998 г. по 14.04.1998 г., с 10.03.2003 г. по 08.05.2003 г., с 05.03.2008 г. по 30.04.2008 г., с 17.03.2010 г. по 19.03.2010 г., с 23.03.2010 г. по 26.03.2010 г.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить с 12.08.2011 года Ишмухаметовой Л.Р. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием оснований предусмотренных подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличием 30 летнего стажа по осуществлению лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Ишмухаметовой Л.Р. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                           Юнусова Р.С.