РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года                                                             село Месягутово

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юнусовой Р.С.,

при секретаре Гареевой В.И.,

с участием истицы Рязановой Л.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Рязановой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отказе в установлении пенсии, о наложении обязательства включить в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Рязанова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отказе в установлении пенсии, о наложении обязательства включить в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о наложении обязательства назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины, указав, что она работает фельдшером в <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику за назначением пенсии. Решением № 16 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа.

С решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Дуванском районе она не согласна считает что ей не засчитаны в стаж лечебной деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации незаконно. В указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, а работодателем уплачивались страховые взносы. Стаж лечебной деятельности, засчитанный ответчиком составляет 24 года 6 месяцев 29 дней, а с учетом курсов повышения квалификации общий стаж лечебной деятельности составляет 25 лет и достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В судебном заседании истица Рязанова Л.В. требования поддержала, подтвердила, изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика Аплеснина Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что назначается пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения при наличии у заявителя не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Ст. 187 Трудового Кодекса РФ не предусматривает сохранение стажа по специальности при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы. В связи с этим периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью не включаются.

Просят суд отказать в удовлетворении искового заявления Рязановой Л.В.

Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела приходит к выводам, что исковые требования Рязановой Л.В. подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от ДД.ММ.ГГГГ №16 Рязановой Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности. Стаж лечебной деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 06 месяцев и 29 дней.

Рязановой Л.В. в льготном исчислении (1 года за 1 год и 3 месяца) засчитаны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшер Дуванской УБ Месягутовской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая Озерским ФАП - фельдшер Месягутовской ЦРБ, в календарном порядке засчитаны: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - фельдшер Дуванской УБ Месягутовской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19ю06.2009 года по ДД.ММ.ГГГГ - заведующая Озерским ФАП - фельдшер Месягутовской ЦРБ.

В стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке Рязанова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером в Дуванскую участковую больницу ДД.ММ.ГГГГ переведена зав. Озерским ФАП.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии Рязанова Л.В. действительно работала в течении полного рабочего дня в должности: - фельдшера в Дуванской УБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведующей Озерским ФАП - фельдшером с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды прохождения курсов повышения квалификации Рязановой Л.В.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы для назначения данного вида досрочной пенсии. В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, а также врачи-специалисты всех наименований, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп.) установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 г., предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

В соответствии ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что у Рязановой Л.В., при включении периодов с нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 151 день в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсий по старости в связи с лечебной деятельностью, данный стаж превысит 25 лет и достаточен для назначении пенсии.

Судом установлено, что согласно решения ГУ-Упарвления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ об отказе в установлении пенсии, доплате к пенсии Рязанова Л.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым назначить Рязановой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Рязановой Л.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ назначить Рязановой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в связи с наличием оснований предусмотренных п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличием 25 летнего стажа по осуществлению лечебной деятельности в сельской местности в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Рязановой Л.В. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Дуванский районный суд РБ в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                                        Юнусова Р.С.