РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                                                                2 декабря 2011 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

с участием представителя истца помощника прокурора Дуванского района РБ Купкенов И.Ш.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Заискинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ Казанцевой Е.Л.,

при секретаре Зиганшиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дуванского района РБ к Администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области охраны окружающей среды и благоустройства территорий поселения, об устранении выявленных нарушений законодательства,

установил:

Прокурор Дуванского района Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением к администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления сельского поселения Заимкинский сельсовет, в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления, несоответствующим действующему законодательству, о наложении обязательства устранить допущенные нарушения законодательства и принять безотлагательные меры по организации сбора, вывоза и размещения отходов производства и потребления д. Аяз, указав, что на территории с/п Заимкинский с/с в д. Аяз в водоохраной зоне, на правом берегу р. Уфа справа на расстоянии 50-150 метров от русла реки обнаружена несанкционированная свалка твёрдо-бытовых отходов (отходы лесопереработки, стеклотара, полиэтиленовые бутылки, мусор от уборки территории, отходы от разборки мебели и т.д., площадь загрязнения составляет около 1500 кв.м., объем около 45 куб.м.).

Администрация сельского поселения Заимкинский сельсовет, являясь органом местного самоуправления, обязана в соответствие с требованиями закона организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а также принимать меры к регулярной очистке территории от отходов, организовывать и благоустраивать территории, своим бездействием допустила захламление указанной территории.

В судебном заседании помощник прокурора Дуванского района РБ Купкенов И.Ш. иск поддержал.

Представитель ответчика Казанцевой Е.Л. с иском согласилась и пояснила, что мусор вывозят на свалку, лицензии на вывоз мусора нет, договора тоже нет.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На органы местного самоуправления возлагается ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях в соответствие со ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды».

На основании ст. 51 того же закона отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов в соответствие с экологическими, санитарными и иными требованиями на основании ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территорий поселения относится к компетенции администрации поселения.

На основании акта проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды от 18.11.2011 года произведённой в д. Аяз комиссией в составе помощника прокурора Ахмадуллина Р.Р., совместно с государственными инспекторами Министерства природопользования и экологии РБ ФИО5 и ФИО6 установлено, что на территории сельского поселения Заимкинский сельский совет муниципального района Дуванский район РБ допущено создание несанкционированной свалки твёрдых-бытовых отходов на территории с/п Заимкинский с/с в д. Аяз в водоохраной зоне, на правом берегу р. Уфа справа на расстоянии 50-150 метров от русла реки обнаружена несанкционированная свалка твёрдо-бытовых отходов (отходы лесопереработки, стеклотара, полиэтиленовые бутылки, мусор от уборки территории, отходы от разборки мебели и т.д., площадь загрязнения составляет около 1500 кв.м., объем около 45 куб.м.)

Администрация сельского поселения Заимкинский сельский совет, являясь органом местного самоуправления, обязана организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а так же принимать меры к регулярной очистке территории от отходов. Бездействие администрации по причине которого допущено загрязнение окружающей среды, твердыми бытовыми отходами является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать бездействие администрации сельского поселения Заимкинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления незаконными.

Обязать администрацию сельского поселения Заимкинский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ в течении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и принять меры по организации сбора, вывоза отходов производства и потребления на территории сельского поселения Заимкинский сельский совет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 дневный срок со дня провозглашения.

Председательствующий

судья:           Нажипов А.Л.