РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                                                                                                29 ноября 2011 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

с участием представителя истца помощника прокурора Дуванского района РБ Ахмадуллина Р.Р.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ Фокиной Л.Н.,

при секретаре Зиганшиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дуванского района РБ к Администрации сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ об оспаривании бездействия органа местного самоуправления в области охраны окружающей среды и благоустройства территорий поселения, об устранении выявленных нарушений законодательства,

установил:

Прокурор Дуванского района Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением к администрации сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ о признании бездействия органа местного самоуправления сельского поселения Сальёвский сельсовет, в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления, несоответствующим действующему законодательству, о наложении обязательства устранить допущенные нарушения законодательства и принять безотлагательные меры по организации сбора, вывоза и размещения отходов производства и потребления села Метели, указав, что на территории с/п Сальёвский с/с в с. Метели справа 100 метров от автомобильной дороги обнаружена несанкционированная свалка твёрдо-бытовых отходов (старые кустарники, стеклотара, полиэтиленовые бутылки, мусор от уборки территории, пищевые отходы, отходы от разборки мебели, бой шифера, и т.д. Площадь загрязнения составляет около 150 кв.м., объем около 15 куб.м.).

Администрация сельского поселения Сальёвский сельсовет, являясь органом местного самоуправления, обязана в соответствие с требованиями закона организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а также принимать меры к регулярной очистке территории от отходов, организовывать и благоустраивать территории, своим бездействием допустила захламление указанной территории.

В судебном заседании помощник прокурора Дуванского района РБ Ахмадуллин Р.Р. иск поддержал.

Представитель ответчика Фокина Л.Н. с иском согласилась и пояснила, что будут приняты меры по организации сбора и вывоза мусора с территории поселения.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

На органы местного самоуправления возлагается ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях в соответствие со ст. 3 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды».

На основании ст. 51 того же закона отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Территория муниципального образования подлежит регулярной очистке от отходов в соответствие с экологическими, санитарными и иными требованиями на основании ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Пунктом 19 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территорий поселения относится к компетенции администрации поселения.

На основании акта проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды от 17.11.2011 года произведённой в с. Сальёвка комиссией в составе помощника прокурора Ахмадуллина Р.Р., совместно с государственными инспекторами Министерства природопользования и экологии РБ ФИО4 и ФИО5 установлено, что на территории сельского поселения Сальёвский сельский совет муниципального района Дуванский район РБ допущено создание несанкционированной свалки твёрдо-бытовых отходов в с. Метели справа 100 метров от автомобильной дороги обнаружена несанкционированная свалка твёрдо-бытовых отходов (старые кустарники, стеклотара, полиэтиленовые бутылки, мусор от уборки территории, пищевые отходы, отходы от разборки мебели, бой шифера, и т.д. Площадь загрязнения составляет около 150 кв.м., объем около 15 куб.м.).

Администрация сельского поселения Сальёвский сельский совет, являясь органом местного самоуправления, обязана организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, а так же принимать меры к регулярной очистке территории от отходов. Бездействие администрации по причине которого допущено загрязнение окружающей среды, твердыми бытовыми отходами является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Признать бездействие администрации сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления незаконными.

Обязать администрацию сельского поселения Сальёвский сельсовет муниципального района Дуванский район РБ в течении трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» и принять меры по организации сбора, вывоза отходов производства и потребления на территории сельского поселения Сальёвский сельский совет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 дневный срок со дня провозглашения.

Председательствующий

судья:           Нажипов А.Л.