2-329/2012 иск Саматовой Т.П. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворен



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2012 года                                                                                        село Месягутово

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Юнусовой Р.С.,

при секретаре Гареевой В.И.,

с участием истицы Саматовой Т.П.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Саматовой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о наложении обязательства включить в специальный стаж работы в связи с лечебной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1992 года по 07.12.1992 года, с 12.10.1994 года по 08.12.1994 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года, с 10.01.2005 года по 14.01.2005 года, с 02.02.2005 года по 10.02.2005 года, с 15.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 23.03.2010 года по 31.03.2010 года и дней, предоставляемых донорам 02.04.2002 года, 15.11.2002 года, с 04.11.2003 года по 05.11.2003 года, 19.04.2004 года, 20.04.2011 года, 25.04.2011 года, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии с 05.07.2012 года, взыскании государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Саматова Т.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1992 года по 07.12.1992 года, с 12.10.1994 года по 08.12.1994 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года, с 10.01.2005 года по 14.01.2005 года, с 02.02.2005 года по 10.02.2005 года, с 15.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 23.03.2010 года по 31.03.2010 года и дней, предоставляемых донорам 02.04.2002 года, 15.11.2002 года, с 04.11.2003 года по 05.11.2003 года, 19.04.2004 года, 20.04.2011 года, 25.04.2011 года и дней предоставляемых донорам - 02.04.2002 года, 15.11.2002 года, 04.11.2003 года, 05.11.2003 года, 19.04.2004 года, 20.04.2011 года, 25.04.2011 года, о наложении обязательства включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды, о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, о назначении пенсии с момента обращения к ответчику а именно с 05.07.2012 года, о взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей, указав что 05.07.2012 года она обратилась к ответчику с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ей лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Решением №7 от 11.07.2012 года ответчик отказал ей в установлении досрочной трудовой пенсии. При этом в стаж для назначения пенсии не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни предоставляемые донорам. С указанным решением Саматова Т.П. не согласна. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дни, предоставляемые донорам, должны быть включены в стаж лечебной деятельности. В этом случае на 05.07.2012 года ее стаж лечебной деятельности будет составлять более 25 лет и соответственно у нее имеется право на досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истица Саматова Т.П. от исковых требований в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии дней, предоставляемых донорам, отказалась, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить ее требования, доводы, изложенные в заявлении поддержала.

Представитель ответчика Аплеснина Л.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что назначается пенсия лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения при наличии у заявителя не менее 25 лет стажа в сельской местности и поселках городского типа.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в специальный стаж включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В силу пункта 5 данных Правил в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ст. 187 Трудового Кодекса РФ не предусматривает сохранение стажа по специальности при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы.

В связи с этим, периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью не включаются.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводам, что исковые требования Саматовой Т.П. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 20 п. 1, п. 2. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решения Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от 11.07.2012 года №7 Саматовой Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Стаж лечебной деятельности по представленным для назначения пенсии документам на 05.07.2011 года составляет 24 года 06 месяцев и 11 дней.

В стаж лечебной деятельности Саматовой Т.П. засчитаны периоды работы в должности фельдшера - лаборанта ЦГСЭН в Дуванском районе, фельдшера - лаборанта Месягутовской ЦРБ, отпуска по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком. В стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды отпусков без содержания, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, дни, предоставляемые донорам, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно трудовой книжке серии АТ VI ДД.ММ.ГГГГ Саматова Т.П. принята фельдшером лаборантом в Месягутовской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ перешла в порядке перевода на должность фельдшера лаборанта бак лаборатории ЦГСЭН в <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода фельдшером - лаборантом в клинико - диагностическую лабораторию Месягутовской ЦРБ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения пенсии Саматова Т.П. действительно работала в течение полного рабочего дня в должности фельдшера - лаборанта с 03.08.1987 года по 08.12.1992 года и с 15.07.2002 года по настоящее время. Находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - 13.10.1992 - 08.12.1992 года, с 10.01.2005 - 14.01.2005 года, с 02.02.2005 - 10.02.2005 года, с 15.02.2010 - 19.02.2010 года, с 23.03.2010 по 31.03.2010 года. Дни предоставляемые донорам - 15.11.2002 года, 04.11.2003-05.11.2003 года, 19.04.2004 года, 20.04.2011 года, 25.04.2011 года.

Согласно справке филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» Саматова Т.П. действительно работала в течение полного рабочего дня с 08.12.1992 года по 15.07.2002 года фельдшером - лаборантом бактериологической лаборатории. За время работы находилась на курсах повышения квалификации с 12.10.1994 года по 08.12.1992 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года. Дни предоставляемые донорам - 02.04.2002 года.

Суд полагает необходимым включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 13.10.1992 года по 07.12.1992 года, с 12.10.1994 года по 08.12.1994 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года, с 10.01.2005 года по 14.01.2005 года, с 02.02.2005 года по 10.02.2005 года, с 15.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 23.03.2010 года по 31.03.2010 года.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы для назначения данного вида досрочной пенсии. В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, а также врачи-специалисты всех наименований, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп.) установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью. Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. N 1397 г., предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

В соответствии ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно Решения ГУ-Упарвления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ об отказе в установлении пенсии, доплате к пенсии Саматова Т.П. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 05.07.2012 года.

Суд считает необходимым назначить Саматовой Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 05.07.2012 года.

Судом установлено, что у Саматовой Т.П., при включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1992 года по 07.12.1992 года, с 12.10.1994 года по 08.12.1994 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года, с 10.01.2005 года по 14.01.2005 года, с 02.02.2005 года по 10.02.2005 года, с 15.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 23.03.2010 года по 31.03.2010 года и дней, предоставляемых донорам 02.04.2002 года, 15.11.2002 года, с 04.11.2003 года по 05.11.2003 года, 19.04.2004 года, 20.04.2011 года, 25.04.2011 года в количестве 06 месяцев 08 дней в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсий по старости в связи с лечебной деятельностью, данный стаж превысит 25 лет и достаточен для назначении пенсии.

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

В остальной части иска суд считает необходимым дело прекратить производством в связи отказом истицы от исковых требований на основании ч.1 ст.173 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Саматовой Т.П. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.1992 года по 07.12.1992 года, с 12.10.1994 года по 08.12.1994 года, с 15.12.1997 года по 26.12.1997 года, с 16.04.2001 года по 25.05.2001 года, с 10.01.2005 года по 14.01.2005 года, с 02.02.2005 года по 10.02.2005 года, с 15.02.2010 года по 19.02.2010 года, с 23.03.2010 года по 31.03.2010 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить Саматовой Т.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 05 июля 2012 года в связи с наличием оснований предусмотренных подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 25 летнего стажа по осуществлению лечебной деятельности в сельской местности в учреждениях здравоохранения.

В остальной части иска дело прекратить производством в связи отказом истца от исковых требований.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Саматовой Т.П. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке через Дуванский районный суд РБ в течение 1 месяца со дня вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                                            ЮнусоваР.С.