РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 15 октября 2012 года село Месягутово Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нажипова А.Л., при секретаре Зиганшиной Г.Р., с участием истца Латыповой Р.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ Аплесниной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Латыповой Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе об отмене решения ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периода учебных отпусков, УСТАНОВИЛ: В Дуванский районный суд РБ обратилась Латыпова Р.Н. с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе указав, что она 4 сентября 2012 года обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ (далее УПФ) с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды учебных отпусков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды курсов повышения квалификации. С решением УПФ не согласна. За время учёбы на заочном отделении Челябинского государственного педагогического университета ей предоставлялись дополнительные (учебные) отпуска с сохранением заработной платы, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Челябинский государственный педагогический университет имел государственную аккредитацию. МАДОУ детский сад <адрес>, где она работает воспитателем, является для нее основным местом работы. В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступивших самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Понятие «учебный отпуск» в правовом пространстве не существует. Есть дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 173-176 Трудового кодекса РФ для лиц, совмещающих работу с обучением. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного, следует, что периоды нахождения в дополнительных отпусках (учебные отпуска), предоставленных на основании ст. 173-177 Трудового кодекса РФ, должны засчитываться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Это подтверждается обширной судебной практикой. Например, Определением Верховного Суда РФ от 19.08.2011 №25-В11-2 «Иск о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках во время обучения в образовательном учреждении и назначении досрочной трудовой пенсии по старости правомерно удовлетворен, так как истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении. В спорные периоды ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней зарплаты и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ». В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из этого следует, что никакого перерыва стажа, изменений при исчислении стажа работы при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства не происходит, следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть также включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, повышение уровня квалификации входит в ее должностные обязанности. Из Разъяснения от 17 октября 2003 года №4 Минтруда и социального развития Российской Федерации также следует, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно - полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельность) с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Определением Верховного Суда РБ от 9 ноября 2011 года №67-В11-8 установлено, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, соответственно исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. При сложении указанных периодов работы со специальным стажем работы по осуществлению педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей на момент обращения за пенсией она имела 25 летний стаж педагогической работы. Просит признать незаконным решение УПФ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ включить в стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды. Обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФ возместить госпошлину в ее пользу в размере 200 рублей. В судебном заседании истец Латыпова Р.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что указываемый им периоды согласно действующему законодательству и судебной практике должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит исковые требования удовлетворить полностью. Представитель ответчика Аплеснина Л.В. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что включение в стаж работы дающей право на установление досрочно пенсии по старости периодов учебных отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством. Просит в иске отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования Латыповой Р.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 427 Федерального закона №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 ст.27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Установлено и не оспаривается сторонами, что Латыпова Р.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе РБ с просьбой установить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ №12 ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не засчитаны, в том числе периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подтверждаются представленными документами и сторонами не оспариваются. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Работодателем Латыповой Р.Н. предоставлялись учебные отпуска в связи обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, что сторонами не оспаривается. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховые выплаты) работодателем в пенсионный фонд сторонами не оспаривается. Соответственно вышеуказанные периоды нахождения в учебном отпуске подлежали включению в стаж работы дающей право на установление досрочно пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства сторонами не оспариваются. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Производство в указанные периоды соответствующих отчислений (страховые выплаты) работодателем в пенсионный фонд сторонами не оспаривается. Соответственно указанные периоды должны включаться в стаж работы дающей право на установление досрочно пенсии по старости. Согласно ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии)) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Основанием для отказа в назначении трудовой пенсии послужило только отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. При условии включения в стаж работы дающей право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью оспариваемых периодов, стаж Латыповой Р.Н. на день обращения за установлением пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе, т.е. на 4 сентября 2012 года превышает требуемы для установления пенсии 25 лет. В связи с изложенным суд считает, что требования Латыповой Р.Н. подлежат полному удовлетворению. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Латыповой Р.Н. при обращении в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, что подтверждается предоставленной квитанцией. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе от 10 сентября 2012 года №12 об отказе Латыповой Р.Н. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в части отказа включить в стаж для назначения трудовой пенсии по старости периодов дополнительных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Латыповой Руфие Нуримановне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды дополнительных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе РБ назначить с ДД.ММ.ГГГГ Латыповой Р.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе в пользу Латыповой Р.Н. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Дуванский районный суд РБ в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составить к 18 октября 2012 года. Председательствующий судья Нажипов А.Л.