ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Месягутово                                                                                                       22 декабря 2011 года

Судья Дуванского районного суда Республики Башкортостан Нажипов А.Л.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Трофимова В.А.,

представителя Дуванского территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах Исламова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица главного врача МБУ «Месягутовская центральная районная больница» ФИО1 <данные изъяты>,

установил:

По результатам проверки в <данные изъяты> соблюдения санитарного законодательства начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах ФИО3 в связи с выявлением нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № с требованием устранить нарушения санитарного законодательства состоящее из 9 пунктов.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах ФИО3 была проведена проверка года исполнения предписания в <данные изъяты> муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан в период с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки по выполнению ранее выданного предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования изложенные в предписании № выполнены не в полном объеме, не выполнены 6 пунктов.

По результатам проверки в отношении <данные изъяты> Трофимова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что при проведении внеплановой выездной проверки по выполнению ранее выданного предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ на основания распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах в <данные изъяты> расположенном по адресу <адрес>, из 9 пунктов предписания не исполнено 6 пунктов.

В судебном заседании представитель Дуванского территориального отдела управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах ФИО4 пояснил, что предписание исполнено не было, поэтому был составлен протокол об административном правонарушении. Почему предписание вручено заместителю главного врача ФИО5, а не главному врачу ФИО1 участвовавшему при первоначальной проверке объяснить не может. Была ли доверенность у ФИО5 представлять интересы <данные изъяты> в органах Роспотребнадзора сказать не может.

<данные изъяты> ФИО1 с протоколом не согласился и пояснил, что действительно в <данные изъяты> в сентябре 2011 года была проведена проверка органами Роспотребнадзора. Единственным лицом, имеющим право представлять интересы <данные изъяты> без доверенности в контролирующих органах является он. Почему предписание от ДД.ММ.ГГГГ было вручено ФИО5 он не знает, какого либо поручения ФИО5, о получении предписания он не давал. Доверенность на участие в проверке, представление интересов больницы в органах Роспотребнадзора он не выдавал. Данное предписание он получил поздно, дней через 20-25 после его выдачи ФИО5 В связи с изложенным выполнить требования, изложенные в предписании в сроки указанные в данном предписании не представилось возможным. Считает, что действия Роспотребнадзора по вручению предписания лицу не уполномоченному представлять интересы <данные изъяты> являются незаконными.

Суд, выслушав участников, исследовав материалы административного дела, считает, что оснований для назначения административного наказания не имеется.

Из представленного предписания следует, что предписание вручено ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. При этом представленные материалы не содержат доверенности выданной ФИО7 администрацией <данные изъяты> в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ, согласно которой доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Соответственно территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском и Салаватском районах выдав предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не уполномоченному лицу лишило возможности администрацию <данные изъяты>, в том числе и должностного лица <данные изъяты> ФИО1 исполнить предписание в требуемые сроки.

Из совокупности изложенных фактов суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <данные изъяты> ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий

судья:                                                                                                           А.Л. Нажипов