РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации село Месягутово 26 декабря 2011 года Судья Дуванского районный суд Республики Башкортостан Нажипова А.Л., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Подаваловой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подаваловой Г.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дуванскому району РБ от 09.11.2011 года об административном правонарушений, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, установил: Подавалова Г.Ф. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дуванскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании заявителя виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и наложении 20000 рублей штрафа. В жалобе просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дуванскому району РБ от 09.11.2011 года отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Указывает, что ФИО2 имела незначительный стаж работы в МРИ ФНС № 10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Должность, занимаемая ФИО2 (специалист 1 разряда отдела выездных проверок МРИ ФНС № 10 по РБ) отнесена к младшей группе должностей государственной гражданской службы РФ категории «Обеспечивающие специалисты». Подобное правонарушение допущено впервые и устранено до рассмотрения административным органом дела по существу. Ее действия лишь формально нарушили норму права и каких-либо негативных последствии за собой не повлекли. Учитывая, что уведомление о заключении трудового договора между Дуванским отделением № 4579 Сбербанка России и ФИО2 направлено в МРИ ФНС № 10 по РБ до рассмотрения административным органом дела по существу, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, ущерба государству и другим лицам, принимая во внимание, что противоправные действия не повлекли наступление неблагоприятных последствий и не повлекли за собой какую-либо общественную опасность, считает, что совершенное правонарушение малозначительно. В нарушении ст.2.4 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 1 по Дуванскому району РБ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении физического лица Подаваловой Г.Ф., в то время как работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В судебном заседании Подавалова Г.Ф. жалобу поддержала, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ на нее возложено исполнение обязанности управляющего Дуванским отделением №4579 Сбербанка России. На работу Лопатину приняла она. Право приема на работу, увольнения с работы возложено на нее. Так же она наделена полномочиями подписывать документы от имени Дуванского отделения №4579. Данное правонарушение стало возможным вследствие того, что ей не были известны положения закона, юридическая служба ненадлежащим образом исполняла свои обязанности. Выслушав Подавалову Г.Ф., исследовав материалы административного дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ Подавалова Г.Ф. привлечена к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, в связи с тем, что Подавалова Г.Ф. исполняя обязанности управляющего Дуванским отделением № 4579 ОАО Сбербанк России привлекла к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативно- правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», а именно в 10-дневный срок не направлено уведомление в МРИ ФНС №10 по РБ о заключении трудового договора между Дуванским отделением №4579 ОАО «Сбербанк России» и бывшим сотрудником МРИ ФНС №10 по РБ ФИО2 Выводы мирового судьи о наличии в бездействии Подаваловой Г.Ф. административного правонарушения предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ обоснованны и законны. Так, в соответствии с ч.4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, завещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы. В соответствии с разделом III перечня к Указу Президента РФ от 18.05.2009 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» требования ч.4 ст. 12 Ф3 «О противодействии коррупции» распространяются на должности федеральной государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает: - осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций; - предоставление государственных услуг гражданам и организациям; - осуществление контрольных и надзорных мероприятий; - подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса, - управление государственным имуществом; - осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений; - хранение и распределение материально-технических ресурсов. Таким образом, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной гражданской службе», ФИО2, являясь специалистом 1 разряда отдела выездных проверок в Межрайонной инспекции ФНС № 10 по РБ, осуществляла функции федерального государственного гражданского служащего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что ФИО2, являлась специалистом 1 разряда отдела выездных проверок в Межрайонной инспекции ФНС № 10 по РБ и ее должность была отнесена к перечню должностей, утвержденному Указу Президента РФ от 18.05.2009 №557, подтверждается объяснением самой ФИО2 и списком предоставленным Межрайонной ИФНС России №10 по РБ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что заместителем управляющего Дуванским отделением №4579 ОАО «Сбербанк России» Подаваловой Г.Ф. в 10-дневный срок не направлено уведомление в МРИ ФНС №10 по РБ о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора между Дуванским отделением 4579 ОАО «Сбербанк России» и бывшим сотрудником МРИ ФНС №10 по РБ ФИО2 Изложенное не отрицается и самой Подаваловой Г.Ф. Доводы о признании совершенного правонарушения малозначительным суд находит несостоятельными, поскольку совершено административное правонарушение против порядка управления, нарушены требования Ф3 «О противодействии коррупции», что само по себе содержит существенную угрозу охраняемым интересам государства. Данным доводам мировым судьей так же дана надлежащая юридическая оценка. Доводы о ненадлежащей работе юридической службы Дуванского отделения, не незнании действующих положений законодательства в сфере противодействии коррупции не являются основанием для освобождения Подаваловой Г.Ф. от административной ответственности. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 19.29 КоАП РФ с учетом имущественного положения правонарушителя, смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно раскаяния, предотвращения вредных последствий административного правонарушения. Доводы Подаваловой Г.Ф. изложенные в жалобе о том, что её привлекают не как должностное лицо, а как физическое не обоснованны, Подавалова Г.Ф. подвергнута наказанию как должностное лицо. Наказание назначено в пределах санкции статьи. Доказательств подтверждающих отсутствие вины Подаваловой Г.Ф. или отсутствие события правонарушения в суд не представлены. Проверив дело в полном объеме, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району РБ не имеется. Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Дуванскому району Республики Башкортостан от 09.11.2011 года в отношении Подаваловой Г.Ф. по ст. 19.29 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Подаваловой Г.Ф. оставить без удовлетворения. Решение вступает в законную силу со дня вынесения. Председательствующий судья: Нажипов А.Л.