РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года с. Месягутово
Федеральный судья Дуванского районного суда РБ Юнусова Р.С., рассмотрев в помещении суда жалобу на постановление мирового судьи судебного участка по Дуванскому району РБ по делу об административном правонарушении в отношении:
Кузнецова С.А., ....
установил:
Кузнецов С.А. постановлением мирового судьи судебного участка по Дуванскому району РБ от 08.10.2010 года подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца в связи с совершением им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.9 КоАП РФ, а именно за превышение установленной скорости на 62 км/ч 09.09.2010 года в 19.18 часов на 82 км. Автодороги Кропачёво-Месягутов-Ачит.
В жалобе Кузнецов С.А. просит постановление отменить, так как при рассмотрении дела были нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, поскольку он не был надлежащим образом извещён о месте и времени судебного заседания и дело было рассмотрено без его участия.
Выслушав представителя заявителя Файзуллину А.Ф., проверив материалы дела, постановление мирового судьи нахожу подлежащим отмене по следующим основаниям:
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, по смыслу положений п.4 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Согласно п.35 «Правилам оказания услуг почтовой связи» Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
В материалах дела об административном правонарушении имеется конверт с повесткой и уведомлением о вручении. На конверте имеется отметка почтальона о том, что извещение о наличии в почтовом отделении конверта было оставлено почтовом ящике по адресу проживания Кузнецова 22.09.2010 года. На конверте имеется запись о том, что истёк срок хранения.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных Правил вторичное извещение Кузнецову не доставлялось. При этом мировым судьёй, в нарушение вышеизложенных норм закона, должным образом не был изучен вопрос о надлежащем извещении Кузнецова С.А., и при наличии необходимости и достаточного количества времени, оставшегося до судебного заседания, не было повторно направлено извещение о судебном заседании.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району Республики Башкортостан от 08 октября 2010 года о привлечении Кузнецова С.А. к административной ответственности по ч.4 ст.12.9 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.
Федеральный судья: Юнусова Р.С.
Решение вступило в законную силу
Судья: Юнусова Р.С.
Секретарь: ФИО4