РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный судья Дуванского районного суда РБ Юнусова Р.С., рассмотрев в помещении суда жалобу на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ по делу об административном правонарушении в отношении:
Хажина И.Д., <данные изъяты>
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка по Дуванском району РБ от 19.11.2010 года Хажин И.Д. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
В жалобе Хажин И.Д. просит постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить, так как повестка ему не пришла, в связи с чем он не мог явиться на судебное заседание, было нарушено его право на защиту и на представление доказательств его невиновности.
Выслушав Хажина И.Д., её представителя Акулова Ф.Б., проверив материалы административного дела в отношении Хажина И.Д., постановление мирового судьи нахожу подлежащим отмене по следующим основаниям:
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, по смыслу положений п.4 ч.2 ст.25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.
Согласно п.35 «Правилам оказания услуг почтовой связи» Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 221 почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
В материалах дела об административном правонарушении имеется конверт с повесткой и уведомлением о вручении, на котором имеется отметка почтальона о том, что извещение о наличии в почтовом отделении конверта было оставлено почтовом ящике по адресу: РБ, <адрес>, то есть по указанному в протоколе адресу проживания Хажина И.Д., 05.11.2010 года, так как адресата не было дома, а так же имеется запись о том, что истёк срок хранения
Таким образом, в нарушение вышеуказанных Правил вторичное извещение Хажину И.Д. не доставлялось. При этом мировым судьёй, в нарушение вышеизложенных норм закона, должным образом не был изучен вопрос о надлежащем извещении Хажина И.Д., и при наличии необходимости и достаточного количества времени, оставшегося до судебного заседания, не было повторно направлено извещение о судебном заседании.
Установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Хажина И.Д. составлен 25.09.2010 года.
Поскольку срок давности привлечения Хажина И.Д. к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении него производством подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району Республики Башкортостан от 19.11.2010 года о привлечении Хажина И.Д. к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении производством прекратить.
Федеральный судья: Юнусова Р.С.