Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
c. Дульдурга 28 марта 2011 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего
судьи Эрдынеева Д.Б.,
с участием истицы Дашинимаевой М.Г.,
при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 50 / 2011 по иску Дашинимаевой Мыдыгмы Гармаевны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о восстановлении пропущенного срока обращения в Пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений умершего,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Дашинимаева М.Г. 14 марта 2011 года в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратилась в Дульдургинский районный суд с вышеуказанным исковым требованием к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края (далее ГУ - УПФ РФ в Агинском Бурятском округе). В обоснование искового заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с ФИО5. От данного брака имеет троих детей. Решением мирового судьи Дульдургинского судебного участка АБАО от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут. 16 октября 2009 года её бывший супруг ФИО5 умер. В июне 2010 года она получила уведомление ГУ - Управление ПФ РФ в Агинском Бурятском округе за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого узнала, что у бывшего мужа остались пенсионные накопления. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Отдел в Дульдургинском районе УПФР выдал справку о том, что заявление о перераспределении пенсионных накоплений от ФИО5 в не поступало. Шестимесячный срок обращения, в интересах несовершеннолетней дочери, за указанной выплатой она пропустила, так как не знала о данном праве на пенсионные накопления. Просит суд восстановить ей - Дашинимаевой Мыдыгме Гармаевне, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, пропущенный срок обращения в Пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края Батожаргалов Б.Б. не присутствовал, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против восстановления истице срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО5 не имеет и просит направить в их адрес копию вынесенного решения.
Истица Дашинимаева М.Г. не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку он воспользовался правом, предусмотренным ч.5 ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании истица Дашинимаева М.Г. исковое заявление поддержала и суду пояснила, что в июне 2010 года она получила уведомление из Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе, из которого узнала, что должна была обратится за выплатой пенсионных накоплений умершего мужа Махазагдаева Э.Б. в течении 6 месяцев со дня его смерти и поэтому отказано ей в получении средств пенсионных накоплений по причине пропуска данного срока. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, так как ей не было известно о праве на получение средств пенсионного накопления. Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего мужа. Просит восстановить шестимесячный срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате ей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 как правопреемнику пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО5, умершего 2009 году.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.12 ст.9 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п. 6 ст. 16 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п.3 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Согласно п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений прилагаются подлинники или засвидетельствованные в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил, копии: е) решения суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений;
Согласно п. 19 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям: в) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.
Законодатель восстановление пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений связывает с последующей возможностью для заявителя обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, при этом не ставит восстановление срока в зависимость от существования каких-либо условий, в том числе существования уважительных причин пропуска срока.
ГУ - УПФ РФ в Агинском Бурятском округе не возражает против восстановления заявителю срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Согласно ч.5 ст.37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Согласно ч.1 ст.64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Как следует из копии паспорта гражданина РФ, Дашинимаева М.Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с 1992 г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Из свидетельства о рождении IV - СП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>, видно, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись акта за №, отец - ФИО5, мать - Дашинимаева Мыдыгма Гармаевна.
Согласно свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО СП. Зуткулей» муниципального района «Дульдургинский район» брак между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Дашинимаевой Мыдыгмой Гармаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Дульдургинского судебного участка АБАО от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №.
Согласно свидетельства о смерти, выданного 04 мая 2010 года Отделом ЗАГС Дульдургинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из уведомления ГУ - УПФ РФ в Агинском Бурятском округе от 11 мая 2010 года следует, что Дашинимаева М.Г. должна была обратиться за выплатой пенсионных накоплений умершего мужа ФИО5 в течении 6 месяцев со дня его смерти, поэтому Пенсионный фонд не имеет возможности произвести выплату пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по причине пропуска шестимесячного срока обращения за соответствующей выплатой. Предложено восстановить 6-месячный срок обращения в Пенсионный фонд выплатой пенсионных накоплений умершего через суд и представить решение суда.
Также предоставлена справка из ГУ УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, из которого следует, что заявление о распределении пенсионных накоплений от ФИО5 действительно не поступало. (л.д. 7)
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что застрахованное лицо ФИО5 умер 2009 году. Несовершеннолетняя ФИО2 является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, сведений о наличии других правопреемниках по закону первой очереди застрахованного лица, а также о выплате правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений суду не представлено, в связи с чем несовершеннолетняя ФИО2 имеет право на обращение в Пенсионный фонд РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений своего отца.
Однако, в установленный законом шестимесячный срок для подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений умершего истица Дашинимаева М.Г. в интересах несовершеннолетней ФИО2 не обратилась. Ненадлежащее исполнение законным представителем правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, не должно отрицательно сказываться на правах и интересах наследников, не обладающих дееспособностью в полном объеме.
Таким образом, суд считает возможным признать причину пропуска срока заявителем для подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО5 уважительной. Учитывая, что судом установлено наличие права несовершеннолетней ФИО2 на обращение в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего отца, суд считает необходимым восстановить истице, действующей в интересах несовершеннолетней дочери, пропущенный срок для обращения в Пенсионный фонд с данным заявлением.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Дашинимаевой Мыдыгмы Гармаевны, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о восстановлении пропущенного срока обращения в Пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений умершего, удовлетворить.
Восстановить Дашинимаевой Мыдыгме Гармаевне, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, пропущенный срок обращения в Пенсионный фонд за выплатой пенсионных накоплений ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Дульдургинский районный суд Забайкальского края.
Судья: Д.Б. Эрдынеев.