Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И.,

при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 121 / 2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Чиндалей» о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дульдургинского района Забайкальского края 23 июня 2011 года обратился в суд, в порядке ст.45 ГПК РФ, с вышеназванным иском к ответчику администрации сельского поселения «Чиндалей» Дульдургинского района (далее СП «Иля»), обосновав его тем, что прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка законодательства о социальной защите инвалидов администрацией СП «Чиндалей». В ходе проведенной проверки установлено, что в помещении администрации СП «Чиндалей» по адресу: Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Чиндалей, ул. Цыренова, д. 75а, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание администрации, не созданы. Вопреки требованию СНиП 35-01-2001 вход в здание администрации сельского поселения «Иля» не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Указанное нарушение требований законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131-132 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать администрацию СП «Чиндалей» обеспечить беспрепятственный доступ в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительным нормам и правилам СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ответчика Жигжитжапов Б.М. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, не известил суд об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор Цымпилова О.И. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку он был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав мнение прокурора, считает причину неявки представителя ответчика неуважительным.

В соответствии с. ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании прокурор Цымпилова О.И. заявление поддержала, по основаниям изложенным в нем, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме и обязать администрацию СП «Чиндалей» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Исследовав письменные материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания судом установлено, что вход в здание администрации СП. «Чиндалей», расположенного по адресу: с. Чиндалей, ул. Цыренова, д. 75а, ответчиком не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами), что препятствует свободному доступу инвалидов в здание органа местного самоуправления.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. 09.12.2010) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание администрация СП «Чиндалей».

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы лиц со стойким расстройством организма, требования прокурора района, обратившегося в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Дульдургинского района Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Чиндалей» о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Чиндалей» Дульдургинского района обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья:                                       Д.Б. Эрдынеев