о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерациис. Дульдурга                                                                                             12 июля 2011 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И.,

представителя ответчика Глотова Н.А., главы администрации сельского поселения «Ара - Иля», действующего на основании прав по должности,

при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 146 / 2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

У С Т А Н О В И Л:

27 июля 2011 года прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с вышеназванным иском к ответчику администрации сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района (далее СП «Ара - Иля»), мотивировав следующим: проведенной проверкой установлено, что в помещении администрации СП «Ара - Иля» по адресу: Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Ара - Иля, ул. Советская, д. 1, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание администрации, не созданы. Вопреки требованию СНиП 35-01-2001 вход в здание администрации сельского поселения «Ара - Иля» не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Указанное нарушение требований законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131-132 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прошу обязать администрацию сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района обеспечить беспрепятственный доступ в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании прокурор Цымпилова О.И. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просит обязать администрацию сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района обеспечить беспрепятственный доступ в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Представитель ответчика Глотов Н.А. исковые требования признал в полном объеме и суду пояснил, что работы по установке пандуса на входе в здание администрации сельского поселения будут проведены.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что вход в здание администрации СП. «Ара - Иля» Дульдургинского района, расположенного по адресу: с. Ара - Иля, ул. Советская, 1, ответчиком не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами), что препятствует свободному доступу инвалидов в здание указанной организации.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. 09.12.2010) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание администрация СП «Ара - Иля» Дульдургинского района.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы лиц со стойким расстройством организма, требования прокурора района, обратившегося в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика Глотов Н.А. иск признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд при признании иска принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Дульдургинского района Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Ара - Иля» Дульдургинского района обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание администрации путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:                                       Д.Б. Эрдынеев