Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., с участием помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И., представителя ответчика Богауевой Е.В., заведующего управлением муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля», действующего на основании прав по должности, при секретаре Бальжинимаеве Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 147 / 2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с вышеназванным иском к ответчику администрации сельского поселения «Иля» (далее СП «Иля»), мотивировав следующим: проведенной проверкой установлено, что в помещении Илинского ДК по адресу: Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Иля, ул. Новая, д. 24, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание дома культуры, не созданы. Вопреки требованию СНиП 35-01-2001 вход в здание администрации сельского поселения «Иля» не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Указанное нарушение требований законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131-132 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прошу обязать муниципальное учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» обеспечить беспрепятственный доступ в здание Илинского ДК путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». В судебном заседании прокурор Цымпилова О.И. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просит обязать муниципальное учреждение культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание Илинского ДК путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правилм СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Представитель ответчика Богауева Е.В. исковые требования признала в полном объеме и суду пояснила, что в настоящее время в здании сельского клуба идет ремонт и сразу будет установлен пандус с поручнями на входе в здание. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно Устава муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» создан в целях: дальнейшего совершенствования организации свободного времени, удовлетворения культурных запросов различных групп населения, а Для реализации указаний задач муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» создает кружки самостоятельного художественного творчества, народные театры и другие формирования, обеспечивает благоприятные условия для их культурно - творческой деятельности; осуществляет подготовку и проведение тематических мероприятий, спектаклей, концертов, праздников, театрализованных представлений, балов, дискотек, детских утренников и других мероприятий; привлекает в установленном порядке для проведения культурно - досуговых мероприятий профессиональные коллективы и исполнителей; оказывает методическую помощь творческим коллективам и кружкам, также общественным организациям по месту жительства и отдельным гражданам по вопросам организации самодеятельного художественного творчества, культурно - досуговой деятельности; осуществляет другие виды культурно-творческой, познавательной, развлекательной деятельности. Таким образом, здание муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» является общественным. В судебном заседании установлено, что вход в здание муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля», расположенного по адресу: с. Иля, ул. Новая, 24, ответчиком не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами), что препятствует свободному доступу инвалидов в здание указанной организации. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. 09.12.2010) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание муниципального учреждения культуры Илинский сельский клуб СП «Иля». Санитарные нормы и правила 35-01-2001 "Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Учитывая, что в данном случае нарушаются права и законные интересы лиц со стойким расстройством организма, количество которых, желающих воспользоваться услугами вышеуказанной организации определить невозможно, требования прокурора района, обратившегося в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В судебном заседании представитель ответчика Богауева Е.В. исковые требования прокурора признал в полном объеме. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд при признании иска принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: иск прокурора Дульдургинского района Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение культуры Илинский сельский клуб СП «Иля» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп в здание Илинского дома культуры путем сооружения пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице в соответствии с требованием Строительных норм и правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Д.Б. Эрдынеев
также для осуществления практической помощи различным объединениям, кружкам по развитию народного творчества и культурно - досуговой деятельности; сохранение и развития традиционной культуры Забайкалья; поддержки самостоятельных инициативных движений в культурно - досуговой среде, народном творчестве, развития новаторских форм деятельности в сфере культуры; создание условий для организации досугового общения, содействие освоению различными группами населения, прежде всего детьми, подростками, молодежью умении и навыков содержательного проведения свободного времени.