РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации c. Дульдурга 20 июля 2011 года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием истицы Поздняковой Н.П., представителя ответчика Батожаргалова Б.Б., специалиста - юрисконсульта Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, действующего на основании доверенности, при секретаре Шимитовой Т.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-91/2011 по исковому заявлению Поздняковой Надежды Павловны к Управлению ПФР в Агинском Бурятском округе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, установил: Позднякова Н.П. обратилась в Дульдургинский районный суд с вышеназванным иском к УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, указывая, что она с 12 мая 2000 года до 17 апреля 2002 года работала психологом в детском доме. В апреле 2011 года она обратилась в Управление ПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как к этому моменту специальный стаж составлял 25 лет 5 месяцев 11 дней. Решением начальника УПФР №304 от 27 апреля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что период работы с 12 мая 2000 года по 17 апреля 2002 года в должности психолог в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)» не был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по выслуге лет. Управление ПФР в АБО Забайкальского края ей было отказано из-за отсутствия в приказе в наименовании должности слова «педагог», что препятствует в реализации её права на досрочную пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью. Просит суд отменить решение руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятском округе №304 от 27 апреля 2011 года в части незачета периода работы с 12.05.2000 по 17.04.2002 г. в должности психолог в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)» в специальный стаж и в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятском округе включить период работы с 12.05.2000 по 17.04.2002г. в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности, обязать Управление ПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет с момента подачи заявления, то есть с 1 апреля 2011 года. Не согласившись с исковыми требованиями начальник Управления Пенсионного фонда РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края Балданова В.Ж. представила в суд письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что на день обращения Позднякова Н.П. имела: страхового стажа- 31 год 7 месяцев 24 дня; специального стажа- 23 года 9 месяцев 21 дней. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «Наименование должностей» прописана должность «педагог-психолог». В Списке должность психолог не указана. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, все изменения наименований профессий рабочих, внесенные в очередной выпуск ЕТКС, должны вноситься в трудовые книжки работников своевременно. Выписка из ИЛС также не подтверждает выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы и специальный стаж за периоды с 12.05.2000г. По 17.04.2002г. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Решения территориальных органов ПФР о не включении периода работы в стаж на соответствующих видах работ, когда имело место несоответствие наименований профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) тем наименованиям профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), которые предусмотрены соответствующими списками, правомерны. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. В судебном заседании истица Позднякова Н.П. своё исковое требование поддержала по тем же основаниям, что указаны в исковом заявлении и суду пояснила, что она работала педагогом-психологом и занималась педагогической деятельностью в образовательном учреждении «Дульдургинский детский дом». Она работала с детьми, с которыми проводила групповые занятия, вела с ними профилактическую работу, игры на общение, при поступлении в детский дом ребенка помогала ему адаптироваться. Представитель ответчика Батожаргалов Б.Б. в судебном заседании иск не признал и суду пояснил, что в списке должность психолог не указана. Решение, вынесенное 27 апреля 2011 года Управлением пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе Забайкальского края правомерно принято, так как любое отклонение от Списка должностей не засчитывается в специальный стаж. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Сампилов Ж.Б. суду пояснил, что в Государственном образовательном учреждении «Дульдургинский детский дом» психологическое обеспечение образовательного процесса осуществляет педагог-психолог. Он работал педагогом-психологом в Детском доме. Эта работа связана с педагогической деятельностью и направлена на адаптацию детей. Позднякова Н.П. имеет высшее педагогическое образование, прошла переподготовку на психолога. Он считает, что отказ в назначении пенсии принят неправомерно. Свидетель ФИО7 суду показал, что с 1999 года по 2001 год он работал воспитателем в Дульдургинском детском доме. В это время была принята на работу в должности педагога-психолога Позднякова Надежда Павловна. Наряду с работой психолога она занималась воспитанием детей, проводила занятия, то есть осуществляла педагогическую деятельность. Свидетель ФИО8 суду показал, что он работает педагогом-психологом в Дульдургинском детском доме. В его обязанности, как педагога-психолога, входит работа с детьми, проведение педагогической работы с психологическим сопровождением. Также он вместе с учителями проводит коррекционные занятия с детьми. В данной работе необходимо иметь высшее педагогическое образование. В период работы Поздняковой он не работал. Свидетель ФИО9 суду пояснила, что она работала с 01 сентября 1998 года по сентябрь месяц 2001 года директором Малого интернатного учреждения «Дульдургинский детский дом». Она пригласила работать психологом Позднякову Н.П., потому что знала её, как ответственного человека, имеющего педагогическое образование. В книге приказов она написала приказ №17 от 12 мая 2000 года о назначении на должность психолога Позднякову Н.П. Во вводной части приказа указала о назначении педагога-психолога, а в резолютивной части приказа написала назначить психологом. В то время она не придавала значения точному наименованию должности. Позднякова Н.П. прошла переподготовку на психолога при Агинском институте усовершенствования учителей. В Детском доме она проводила групповые занятия с детьми, вела индивидуальную работу с ними, проводила тестирование. Эта работа была связана с педагогической деятельностью, так как она занималась воспитанием детей. Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные истицей исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторонам должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как следует из параграфа 1 приказа директора Малого интернатного учреждения (Детский дом) №17 от 12 мая 2000 г.» О назначении на должность педагога-психолога» Позднякова Н.П., имеющая высшее педагогическое образование (Читинский государственный педагогический институт им. Н.Г. Чернышевского учитель русского языка и литературы) стаж педагогической работы 15 лет, назначена психологом (л.д.45). Из записей в трудовой книжке (л.д.12-13) следует, что Позднякова Н.П. 12.05.2000 года принята на работу психологом в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)», где работала на указанной должности по17.04.2002г. Указание представителя ответчика о том, что работа истицы Поздняковой Н.П. в должности психолога в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)» не может быть зачтена в ее льготный стаж в связи с тем, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам должность психолог не указана, суд находит неубедительным. Вместе с тем тождественность не устанавливается, если переименование было произведено в произвольном порядке, т.е. на основании решений администрации органов (или учреждений) субъектов Российской Федерации, а также в случаях произвольного или ошибочного изменения наименований должностей или структурных подразделений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о произвольном изменении работодателем наименования должности «педагог-психолог», как «психолог», причем установление тождественности наименования должностей в данном случае не требуется. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, в п.1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности педагога-психолога, педагога, а в п.1.3 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей; школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа. Из п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года, следует, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы, в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п.1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, а именно: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст..7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно Постановления Правительства РФ от 01.07.1995 №676 (ред. 10.03.2009) «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Из представленного диплома ЖВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Игнатьева Надежда Павловна (Позднякова) в 1975 году поступила в Читинский государственный педагогический институт им. Н.Г. Чернышевского и в 1979 г. окончила полный курс института по специальности русский язык и литература (л.д.11). Также из диплома о профессиональной переподготовке ПП № следует, что Позднякова Н.П. с 15 мая 2000г. по 18 апреля 2001 г. прошла профессиональную переподготовку в Забайкальском государственном педагогическом университете им. Н.Г.Чернышевского по программе «Специальная психология» (л.д.9). Из справок карточек за 2000-2001г, тарификационных списков следует, что Позднякова Н.П. получала заработную плату с надбавкой 20 процентов, как и другие работники Малого Интернатного учреждения (Детский дом), занимающиеся педагогической деятельностью (л.д.15-16,30-31). Допущенная работодателем ошибка в произвольном наименовании должности в трудовой книжке, а также в написании наименования должности в резолютивной части приказа о назначении не может быть поставлена в вину истцу, тем более, не может служить основанием для ущемления её пенсионных прав. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7, ФИО9, из которых следует, что Позднякова Н.П. выполняла должностные обязанности педагога-психолога в период работы в «Малом интернатном учреждении (Детский дом). При таких обстоятельствах, период работы истца в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)» в должности «педагог-психолог» (не зависимо от её наименования «психолог») подлежит включению в специальный стаж. Проанализировав представленные истицей доказательства, признав их допустимыми, достаточными, относящимися к рассматриваемому делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Поздняковой Надежды Павловны к Управлению ПФР в Агинском Бурятском округе удовлетворить. Отменить решение руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятском округе №304 от 27 апреля 2011 года в части незачета периода работы с 12.05.2000 г. по 17.04.2002 г. в должности психолог в «Малом интернатном учреждении (Детский дом)» в специальный стаж и в части отказа в назначении досрочной пенсии. Обязать Управление ПФР в Агинском Бурятском округе включить период работы Поздняковой Надежды Павловны в «Малом интернатном учреждении (Детский дом) с 12 мая 2000года по 17 апреля 2002 года в должности психолога в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности. Обязать Управление ПФР в Агинском Бурятском округе Забайкальского края назначить Поздняковой Надежде Павловне досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение 25 лет, с момента подачи заявления, то есть с 1 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Дульдургинский районный суд Забайкальского края. Судья А.В. Булгаков.