о понуждении устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Дульдурга                                                                                             27 июля 2011 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В.,

представителя ответчика Митуповой Г.С., директора Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, действующего на основании прав по должности

при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 192 / 2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

11 июля 2011 года прокурор Дульдургинского района обратился в суд с вышеназванным требованием к ответчику Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края (далее ГСУСО «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), указав, что 15 июня 2011 года прокуратурой Дульдургинского района с привлечением государственного инспектора ОНД АБО по Дульдургинскому району проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» в здании ГСУСО «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенном в с. Токчин, ул. Октябрьская, д. 15.

В ходе данной проверки были выявлены существенные нарушения требований федерального законодательства.

В нарушение требований Правил пожарной безопасности, в здании ГСУСО «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по ул. Октябрьская, д. 15, с. Токчин, на дверях эвакуационных выходов отсутствует информация о месте нахождения ключей (п.44 ППБ 01 - 03), водонапорная башня учреждения не приспособлена для забора воды пожарной машиной (п.95 ППБ 01 - 03), повторно не проведен замер сопротивления изоляции электрической проводки (п. 57 ППБ 01 - 03), допускается эксплуатация ламп без плафонов.

По результатам проведенной проверки отделом ГПН по Дульдургинскому району составлен соответствующий акт № 5 от 15.06.2011г.

Отсутствие доступа к водонапорной башне на пожарных машинах, отсутствие информации о месте нахождения ключей на дверях эвакуационных выходов, не проведение замера сопротивления изоляции электрической проводки, эксплуатация лам без плафонов, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, их спасению на случай пожара, может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью, гибелью людей.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Нормами пожарной безопасности 110-03, ст.45 ГПК РФ, просит суд возложить на Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края обязанность устранить выявленные нарушения в срок до 16 августа 2011 года, а именно:

поместить информацию о месте хранения ключей от эвакуационного выхода;

обеспечить доступ к водонапорной башне для пожарной машины,

провести замеры сопротивления изоляции электропроводок,

на лампах установить плафоны.

Определением суда от 14 июля 2011 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство социальной защиты населения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Третьи лица о дне слушания дела уведомлены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили.

В судебном заседании прокурор Цыренова Д.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Митупова Г.С. исковые требования прокурора признала в полном объеме и суду пояснила, что выявленные нарушения устраняются.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также иные лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313.

Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности (пункт 10 ППБ 01-03).

Пункт 3 Правил устанавливает, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. К таким документам, в частности, относятся нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденные приказом МЧС России от 20 июня 2003 года № 323, Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), утвержденный приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 315, Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования (СП 5.13130.2009), утвержденные приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года № 175.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании ГСУСО «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенном по адресу: с. Токчин, ул. Октябрьская, 15, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, которые нашли отражения в акте № 5 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 15 июня 2011 года.

При таких обстоятельствах суд считает законным, обоснованным исковые требования прокурора Дульдургинского района к ГСУСО «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель ответчика Митупова Г.С. иск признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд при признании иска принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Дульдургинского района Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Токчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края обязать устранить выявленные нарушения в срок до 16 августа 2011 года, а именно: поместить информацию о месте хранения ключей от эвакуационного выхода; обеспечить доступ к водонапорной башне для пожарной машины; провести замеры сопротивления изоляции электропроводок, на лампах установить плафоны.

Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:                                    Д.Б. Эрдынеев